履職四年，全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長趙皖平最關(guān)心的就是農(nóng)業(yè)發(fā)展，思考最多、呼吁最多的也都是“三農(nóng)”問題。今年兩會(huì)上，趙皖平帶來的多份建議都與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相關(guān)。其中，趙皖平建議建立地方政府、電商平臺(tái)、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)的協(xié)同機(jī)制，打通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最初一公里”。
2021年中央一號(hào)文件提出，“要立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”。
調(diào)研中，趙皖平發(fā)現(xiàn)，初加工可以大幅降低產(chǎn)后損失率，對(duì)小農(nóng)戶的直接增收效應(yīng)非常明顯。“對(duì)很多小農(nóng)戶來說，過了這一關(guān)，才是后端的精深加工和更前端的標(biāo)準(zhǔn)化種植。”
趙皖平認(rèn)為，這種產(chǎn)地初加工的需求和實(shí)踐，在拼多多等新型電商推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行的過程中表現(xiàn)得很明顯。電商平臺(tái)和“新農(nóng)商”們，在實(shí)踐中不僅“生長”出了各種具體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)供應(yīng)鏈根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的大小、品相等進(jìn)行分級(jí)，也在生產(chǎn)環(huán)節(jié)主動(dòng)探索相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展和農(nóng)民增收。
趙皖平指出，這些源于市場和行業(yè)的具體實(shí)踐，為大范圍推動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地源頭分級(jí)提供了有益經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)“最初一公里”和“最后一公里”直連，將能更大幅度降低產(chǎn)后損失率，提升農(nóng)民收入。
對(duì)此，趙皖平建議建立地方政府、電商平臺(tái)、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)的協(xié)同機(jī)制。“建立源頭分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，要結(jié)合市場性、科學(xué)性、可執(zhí)行性等多個(gè)維度。”趙皖平提出，“最初一公里”的各種措施，應(yīng)配合“最后一公里”戰(zhàn)略，形成“超短鏈”。通過超短鏈的方式，讓“農(nóng)田”直連“小區(qū)”，不僅可以將“最初一公里”的效果最大化，還可以極大減少中間流通環(huán)節(jié)的時(shí)間和費(fèi)用成本，在農(nóng)民收入增加的前提下，讓農(nóng)產(chǎn)品以更新鮮、更實(shí)惠的價(jià)格抵達(dá)消費(fèi)者手中。
記者 于彩麗
