近日,安徽省民政廳等20省直部門聯(lián)合發(fā)文,要求在全省范圍內(nèi)開展打擊整治非法社會組織工作專項行動,鏟除非法社會組織滋生土壤,凈化社會組織生態(tài)空間。
非法社會組織是指未在社會組織登記管理機關(guān)登記,也未在編制部門、市場監(jiān)督管理部門及我國香港、澳門、臺灣地區(qū)和其他國家、地區(qū)登記,擅自以社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會名義開展活動的組織,以及被撤銷登記或吊銷登記證書后繼續(xù)以社會組織名義活動的組織。
打擊整治行動重點針對以下五類非法社會組織:一是利用國家戰(zhàn)略名義,在經(jīng)濟、文化、慈善等領(lǐng)域活動的非法社會組織;二是冠以“中國”、“中華”、“國家”等字樣,或打著國家機關(guān)、事業(yè)單位的下屬機構(gòu)等名義,進行騙錢斂財?shù)然顒拥姆欠ㄉ鐣M織;三是與合法登記的社會組織勾連開展活動、魚目混珠的非法社會組織;四是借慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年活動開展評選評獎活動的非法社會組織;五是開展偽健康類、偽國學(xué)類和神秘主義類活動,以及假借宗教旗號活動的非法社會組織。除此之外,各地還可以結(jié)合本地實際,進一步明確打擊整治的重點,拓展打擊整治范圍,豐富打擊整治內(nèi)涵,堅決做到對危害國家安全和損害人民利益的各類非法社會組織應(yīng)打盡打、不留死角。
鏟除非法社會組織滋生土壤,相關(guān)單位和人員要做到“六個不得、一個提高”。一是企事業(yè)單位和社會組織不得與非法社會組織有關(guān)聯(lián)。針對非法社會組織尋求合法“保護傘”的特點,加大對那些與非法社會組織沆瀣一氣的合法主體的處理力度。二是黨員干部不得參與非法社會組織活動。主要是提醒廣大黨員干部,包括一些離退休干部要增強甄別意識和警惕性,不得為非法社會組織“站臺”或“代言”。三是新聞媒體不得宣傳報道非法社會組織活動。各級各類新聞媒體及所屬網(wǎng)站、新媒體在報道社會組織活動前,應(yīng)依據(jù)民政部門信息對其身份真實性、合法性予以核實,不得宣傳報道非法社會組織活動,不得為其刊登廣告;圖書出版單位不得為非法社會組織出版宣傳冊、圖書等。四是各種公共服務(wù)設(shè)施和場所不得為非法社會組織提供便利。各種公共服務(wù)設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位、住宅小區(qū)管理單位等,不得為非法社會組織印發(fā)宣傳冊、張貼宣傳海報或播放電子廣告,不得為非法社會組織提供展銷、會議、辦公場地等。五是各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不得為非法社會組織線上活動提供便利。各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要強化旗下平臺管理,加強用戶真實身份信息核驗,強化平臺信息發(fā)布的審核與管理。六是各金融機構(gòu)不得為非法社會組織活動提供便利。金融機構(gòu)要加強對社會組織客戶身份的識別、本外幣賬戶管理和交易記錄的保存。對于列入民政部門非法社會組織名單的,不得為其提供開設(shè)銀行賬戶等金融服務(wù)。七是進一步提高非法社會組織的違法成本。有關(guān)部門要探索建立健全對非法社會組織責(zé)任人的信用約束機制和懲戒機制,提高非法社會組織活動成本。
自民政部、公安部2018年4月開展打擊整治非法社會組織以來,安徽省各級持續(xù)推進打擊整治工作常態(tài)化、制度化,截至2020年底,安徽省民政廳共分18批公布了100家涉嫌非法社會組織名單,今年4月,又公布3家涉嫌非法社會組織名單,提醒公眾謹防上當(dāng)受騙。
(闞家安 張躍東)