市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.zgstyb.cn)訊(記者 馬冰璐) 為了加強地方金融監(jiān)督管理,防范化解金融風險,我省將制定《安徽省地方金融條例》(以下簡稱《條例》)。昨日,記者從省司法廳獲悉,《條例》草案已在該單位網(wǎng)站上公布,征求社會意見。
相較于百姓熟悉的銀行,地方金融組織包括哪些機構(gòu)呢?《條例》草案明確,地方金融組織是指依法設立、從事相關(guān)金融業(yè)務的小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司和區(qū)域性股權(quán)市場,以及法律、行政法規(guī)和國務院授權(quán)地方人民政府監(jiān)督管理的從事金融業(yè)務的其他組織。
面對金融發(fā)展過程中產(chǎn)生的新興問題,建立完善的監(jiān)管體系顯得尤為重要!稐l例》草案指出,省地方金融監(jiān)督管理部門應當在風險可控的基礎(chǔ)上,結(jié)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,采取與地方金融組織創(chuàng)新發(fā)展相適應的監(jiān)督管理措施,針對不同業(yè)態(tài)的性質(zhì)、特點制定和實施相應的監(jiān)管細則。地方金融監(jiān)督管理部門應當每年制定地方金融組織監(jiān)督檢查計劃,對地方金融組織的經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管等方式。
非法金融活動的防范與處置,事關(guān)百姓的資金安全。根據(jù)《條例》草案,地方金融組織禁止從事下列活動:超越經(jīng)營范圍從事金融活動;吸收或者變相吸收公眾存款;出借、出租經(jīng)營許可證件或者試點文件;國家和本省規(guī)定禁止從事的其他活動。
一旦地方金融組織發(fā)生流動性風險、重大訴訟或者仲裁、主要負責人下落不明或者接受刑事調(diào)查、重大負面輿情或者群體性事件等重大風險事件,《條例》草案要求,應當在事件發(fā)生后24小時內(nèi),由地方金融組織向所在地地方金融監(jiān)督管理部門報告。地方金融組織的控股股東或者實際控制人發(fā)生前款規(guī)定的重大風險事件,地方金融組織應當自知道或者應當知道之時起24小時內(nèi),向所在地地方金融監(jiān)督管理部門報告。此外,地方金融組織應當建立方便快捷的爭議處理機制,完善投訴處理程序,及時處理與金融消費者和投資者的爭議。