近日，安徽省直機關工委、省民政廳聯(lián)合下發(fā)通知，要求省級社會組織業(yè)務主管單位提高政治站位，充分認識抓好社會組織黨建工作的重要意義，認真學習習近平總書記關于社會組織黨建工作的重要論述，進一步提高政治站位，貫徹落實中央及省委決策部署，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，切實發(fā)揮社會組織黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，推動社會組織健康有序發(fā)展。
兩部門指出，省級社會組織黨建工作基礎仍較薄弱，黨組織覆蓋率不高、戰(zhàn)斗力不強、作用發(fā)揮不充分和黨員的先鋒模范帶頭作用不明顯的問題還比較突出。為此，省直各單位要突出問題導向，明確工作重點。聚焦破解組織體系不夠健全、組織覆蓋不夠全面、作用發(fā)揮不夠充分等突出問題，推動社會組織黨建工作整體提升。一要準確掌握底數(shù)。要對本單位主管的社會組織逐一篩查，做好信息核實登記，把真實的情況摸上來，把準確的底數(shù)搞清楚。10月底前，各單位要將排查統(tǒng)計情況建立基礎臺賬資料，同時將統(tǒng)計匯總表報省直機關工委。二要做到應建盡建。凡有3人以上正式黨員的省級社會組織，都要分別設立黨委、總支、支部，并按期進行換屆。正式黨員不足3人的省級社會組織，可以本著就近就便原則，聯(lián)合建立黨組織。聯(lián)合黨組織組建單位不超過5家省級社會組織。雖有3人以上正式黨員但組織關系難以轉接的省級社會組織，按照《安徽省省級社會組織功能型黨支部建設標準(試行)》要求，可申請設立功能型黨支部，開展社會組織黨建工作。三要實現(xiàn)全領域覆蓋。對暫不具備組建條件的省級社會組織，要通過派駐黨建工作指導員、聯(lián)絡員或建立工會、共青團組織等途徑開展黨的工作，條件成熟時及時建立黨組織。派出單位和所在省級社會組織要為黨建指導員開展工作提供必要的經(jīng)費和條件。四要注重作用發(fā)揮。推行社會組織黨員管理層人員和黨組織班子成員雙向進入、交叉任職。黨組織書記應參加或列席管理層有關會議，黨組織開展的有關活動可邀請非黨員社會組織負責人參加。黨組織要結合業(yè)務工作開展黨建工作，加強對從業(yè)人員和服務對象的思想政治工作，引導和監(jiān)督社會組織及從業(yè)人員規(guī)范經(jīng)營，服務經(jīng)濟和社會發(fā)展，推動黨建工作和社會組織發(fā)展同頻共振、同步提升。
兩部門強調，各單位黨組(黨委)要把社會組織黨建工作作為本單位黨的建設總體布局的重要組成部分，列入黨組(黨委)重要議事日程，切實加強組織領導，嚴格落實主體責任。社會組織黨建工作情況列入省直單位黨組(黨委)書記年度抓基層黨建工作述職評議考核重要內容。按照“管業(yè)務與管黨建相統(tǒng)一”的原則，設立行業(yè)黨委的省直單位，所主管的省級社會組織黨組織由行業(yè)黨委負責審批和管理；未設立行業(yè)黨委的，原則上由省直單位機關黨委負責審批，業(yè)務指導處室黨支部書記作為黨建聯(lián)絡員負責日常幫抓指導。直接登記的省級社會組織和已與行政機關脫鉤的省級行業(yè)協(xié)會商會，由省社會組織綜合黨委負責審批和管理。對于非本地的省級社會組織黨建工作，按照有利于開展黨的活動原則，業(yè)務主管單位可委托住所所在地黨組織審批管理。要選優(yōu)配強社會組織黨組織書記。規(guī)模大、黨員數(shù)量多的社會組織黨組織，應配備專職副書記。要建立健全雙述雙評、職務變動報告、評優(yōu)評先征求意見、激勵約束等制度，推動黨務工作者積極履行職責、充分發(fā)揮作用。各單位要建立多渠道籌措、多元化投入保障機制，通過黨費支持、以獎代補、購買服務等方式，對黨建工作開展好的社會組織予以鼓勵。嚴格落實社會組織黨建工作經(jīng)費稅前列支、黨費全額撥返等相關政策，加強對社會組織負責人的思想教育，引導他們主動支持黨建工作，為黨組織開展活動、做好工作提供必要條件，并將有關內容寫入社會組織章程。
兩部門規(guī)定，各單位黨組(黨委)要切實履行業(yè)務主管單位抓黨建的職責，把黨建工作與社會組織業(yè)務工作、作用發(fā)揮、評優(yōu)評先結合起來。把黨組織組建和黨建工作開展情況作為社會組織年度檢查初審結論的重要參考，切實做到以黨建帶業(yè)務，以業(yè)務促黨建。省直機關工委將會同省民政廳采取上門指導、座談交流、提醒約談等方式，不定期對各單位加強社會組織黨建工作予以督查督辦。
