市場星報、安徽財經網(m.zgstyb.cn)、掌中安徽訊(梅二剛 李菲) 如何將有限的資金花在刀刃上，讓其花得其所，花得更有效率?肥東縣財政局走出了一條透明、高效、履職盡責的績效管理新路徑，連續(xù)兩年獲得合肥市預算績效管理工作領導小組通報表彰，為經濟社會發(fā)展提供有力保障。
全面預算績效管理格局呼之欲出
肥東縣財政局深入貫徹落實《中共肥東縣委肥東縣人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》，堅持以預算績效管理為導向，不斷深化預算管理制度改革，充分發(fā)揮財政資金使用績效“刀刃”，抓好績效目標管理、擴大績效評價范圍、落實績效評價結果應用和加大績效信息公開力度等工作，構建“全方位、全過程、全覆蓋”預算績效管理體系，通過常態(tài)化、制度化、規(guī)范化“三步走”，提高財政資源配置效率和使用效益，績效管理能力逐步提高，全面預算績效管理格局加速形成。
創(chuàng)新建立事前績效評估機制
聚焦“省錢”，精細管理過緊日子。肥東縣財政局探索建立項目事前績效評估機制，嚴抓績效目標管理。在預算編制環(huán)節(jié)，著力強化績效目標管理，擴大項目績效目標范圍，實現縣本級66個部門整體支出績效目標和1736個項目支出績效目標“全覆蓋”;對新出臺或修訂的財政支出政策、新增重大支出項目和政府投資項目探索推行事前績效評估，2021年有6個部門53個項目支出進行了項目事前績效評估，涉及財政資金87544.58萬元。
加快構建“三全”預算績效管理體系
擴大績效評價范圍，聚焦民生工程和產業(yè)政策項目，覆蓋項目、政策和部門整體支出，該局推進“全方位”預算績效管理新格局。覆蓋一般公共預算、政府性基金預算、社會保險基金預算和國有基本經營預算，積極推進構建“全覆蓋”的預算績效管理新體系。事前、事中、事后“全過程”管理，對所有支出項目做到事前績效有評估、事中績效有監(jiān)控、事后績效有評價管理。
將績效評價結果與預算安排直接掛鉤
該局落實績效評價結果應用，將績效評價結果作為部門項目預算編制的重要參考依據，督促預算單位重視項目資金的績效情況，進一步提高財政資金的使用效益。優(yōu)先考慮和重點支持績效好的項目，核減或取消績效差的項目，對評價過程中評價結果為“中”的項目按10%-20%比例進行核減，對評價結果為“差”的項目按50%進行核減直至取消。
績效目標與預算編制實現“四同步”
全縣66個預算單位及20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))均納入預算績效管理，覆蓋率100%。所有政策和項目支出、部門整體支出、以及縣對下轉移支付均編制績效目標，績效目標與預算編制實現“四同步”，即同步申報、同步審核、同步批復、同步公開。此外，該局深入推進預算績效公開，加大績效信息公開力度，不斷擴大績效信息公開的力度，將重大項目績效目標和評價結果向同級人大報告的同時，通過政務公開網站同步向社會公開結果信息，主動接受社會監(jiān)督，充分做到績效公開全覆蓋，保障群眾的知情監(jiān)督權。
下一步，該局將著力加大宣傳力度，進一步提高部門和單位的績效意識和社會公眾的參與意識，強化績效理念，加強業(yè)務技能培訓，積極推進事前績效評估人大審查機制的建立，形成預算績效管理全面一盤棋的有利格局，確保預算績效管理落地生效，更好地為肥東縣各項事業(yè)的發(fā)展提供財力保障。
