市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.zgstyb.cn)、掌中安徽訊(朱芳芳) 7月28日下午,肥西縣城管局專題召開行政執(zhí)法案卷評查整改工作推進會,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高案卷質量,針對合肥市司法局下發(fā)的行政執(zhí)法案卷評查情況通報,采取四項舉措切實開展整改活動。
強化問題整改。由局執(zhí)法監(jiān)督科牽頭,針對全市2021年行政執(zhí)法案卷評查存在的共性問題和個性問題,及時匯總梳理,制作問題清單,并將評查結果及時反饋給案件承辦人,承辦人員對照行政執(zhí)法案卷評查標準,查找存在問題的原因,采取切實有效的措施加以整改,使案卷評查活動真正達到查找問題、糾正問題和解決問題,促進工作的目的。
開展“回頭看”。采取案卷評查“回頭看”的方式,要求對2020年以來所有已辦結的執(zhí)法案卷開展全面自查,重點對已結案的行政處罰案卷的辦案程序、適用法律以及行政許可的合法性和適當性等情況進行審核。具體包括:違法事實認定、證據(jù)采集、法律適用、辦案程序以及立卷歸檔等方面進行審核,力爭使每一份行政執(zhí)法案卷都達到“精、細、全”。
開展“以案釋法”。對執(zhí)法實踐中疑難問題和重大復雜問題,通過把脈會診,找準問題關鍵,采取以集中培訓、“點對點、面對面”跟班培訓、法治大講堂、典型案例研討與辦案實踐教學相結合、執(zhí)法工作經(jīng)驗交流及案卷評查等方式,強化對執(zhí)法人員的綜合辦案能力的培養(yǎng),加強辦案程序、執(zhí)法文書制作等執(zhí)法綜合技能的專項培訓,使執(zhí)法人員進一步熟悉和掌握相關法律知識、執(zhí)法知識和案卷制作標準及方法,牢固樹立程序意識,確保行政執(zhí)法程序的每一個環(huán)節(jié)不出現(xiàn)紕漏。
強化效果導向。以案卷質量評查情況為視角,以評查問題為導向,加大對評查結果的利用和轉化。充分發(fā)揮局執(zhí)法監(jiān)督科對案件法制審核作用,對案件流程的完整性、辦案程序的合法性進行全程監(jiān)管和預警。對案卷材料不符合要求的案件不予審核或審核不通過,從源頭上杜絕辦案瑕疵,對缺少必要材料、不符合歸檔要求的卷宗不予訂卷歸檔,并督促承辦人及時補充、完善;進一步落實案件評查工作機制,通過全面評查、隨機抽查、個案抽查等方式開展質量評查,做到全面出擊,重點突出,不留死角。