杏花村街道地處合肥廬陽區(qū)北部,伴隨著近年拆遷與建設(shè),街道面貌正發(fā)生著巨大變化。從城中村到居民小區(qū),從村委會到居委會,從門口熟人到樓上鄰居,居民生活環(huán)境和生活方式不斷改變,對街道基層治理提出了新的要求。街道黨工委準(zhǔn)確識變,主動求變,以基層治理“網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化”為主要方式,實(shí)施了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理的舉措,開啟了“美好杏花”新的建設(shè)之路。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),發(fā)揮黨員先鋒作用
街道在金都社區(qū)成立網(wǎng)格黨支部,將黨組織建在網(wǎng)格,將黨小組建在樓棟,形成“街道黨工委-社區(qū)黨委-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組”四級基層組織體系。黨小組長擔(dān)任樓棟長,認(rèn)領(lǐng)網(wǎng)格責(zé)任區(qū),協(xié)調(diào)處理網(wǎng)格事項(xiàng)。在成建制小區(qū)打造“紅色物業(yè)”,成立物業(yè)黨組織,社區(qū)黨員擔(dān)任業(yè)委會成員。從退休干部、教師、黨員和道德模范、人大代表中選聘19名街道“新鄉(xiāng)賢”,廣泛參與社區(qū)網(wǎng)格議事、矛盾化解、理論宣講等事項(xiàng),其中6人擔(dān)任社區(qū)黨組織兼職委員。
建立工作機(jī)制,暢通網(wǎng)格治理通道
街道層面,成立“網(wǎng)格化治理領(lǐng)導(dǎo)小組”,由黨工委書記任組長,統(tǒng)一調(diào)配街道行政服務(wù)資源。社區(qū)層面,成立“網(wǎng)格工作站”,社區(qū)書記任站長,統(tǒng)一調(diào)度網(wǎng)格大小事務(wù)。網(wǎng)格層面,建“網(wǎng)格微信群”,設(shè)“網(wǎng)格議事會”,網(wǎng)格員牽頭,協(xié)商處理網(wǎng)格問題矛盾。建立“網(wǎng)格指導(dǎo)員制度”,街道分管領(lǐng)導(dǎo)包保到網(wǎng)格;建立“工作例會制度”,街道、社區(qū)、網(wǎng)格定期召開網(wǎng)格工作會;建立“三級事件處理制度”,分級處理網(wǎng)格事件;建立“考核獎勵制度”,對網(wǎng)格工作開展月度考評,對優(yōu)秀網(wǎng)格員進(jìn)行獎勵。
組建工作隊(duì)伍,做強(qiáng)網(wǎng)格治理力量
統(tǒng)籌使用街道綜治、城管、信訪工作人員,承擔(dān)網(wǎng)格中心調(diào)度工作。組建社區(qū)“站長+網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+樓棟長”網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍,網(wǎng)格員和樓棟長直接聯(lián)系居民,宣傳政策、聯(lián)系居民、收集問題、解決問題。每個網(wǎng)格配齊“四個力量”,街道、社區(qū)網(wǎng)格管理人員組成網(wǎng)格“管理力量”,街道執(zhí)法人員組成網(wǎng)格“執(zhí)法力量”,網(wǎng)格員、樓棟長、政府購買服務(wù)人員組成網(wǎng)格“服務(wù)力量”,社居委、業(yè)委會、網(wǎng)格議事會等議事協(xié)商機(jī)構(gòu)組成網(wǎng)格“自治力量”,匯聚治理能量,打造“全能網(wǎng)格”。
運(yùn)用數(shù)據(jù)資源,強(qiáng)化信息平臺優(yōu)勢
充分使用“智慧廬陽”信息平臺,將社區(qū)房屋、人口、企業(yè)等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),常態(tài)化進(jìn)行維護(hù)更新,成為推行網(wǎng)格治理的“電子底賬”。將街道日常檢查工作進(jìn)行上線改造,實(shí)現(xiàn)平臺派單、平臺處置、平臺上報(bào),做到巡查過程全記錄。網(wǎng)格員放下“紙質(zhì)工作手冊”,用上“電子工作手冊”,將日常走訪情況全部錄入“智慧廬陽”手機(jī)APP平臺,實(shí)現(xiàn)工作移動化、信息化、數(shù)據(jù)化。把群眾關(guān)心的大小事進(jìn)行平臺上報(bào),充分調(diào)動社區(qū)、街道、區(qū)級三級行政服務(wù)資源為民辦事,做到了群眾生活有人問,群眾訴求有人聽,群眾問題有人管。(丁一鋒)