記者從合肥市公管局獲悉,合肥市今年推出“信用+公共資源交易”系列政策,不斷創(chuàng)優(yōu)市場營商環(huán)境,讓具備良好信用的企業(yè),在合肥招投標(biāo)市場上更“吃香”。
守信企業(yè)可享受“綠色通道”
以往,項目要啟動招標(biāo),材料少一樣也不行。今年合肥市實行“容缺受理承諾”制,招標(biāo)人出具承諾函和風(fēng)險承諾函,承諾開標(biāo)前補齊所缺材料、承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險,可先啟動項目招標(biāo)程序。2021年以來,合肥公共資源交易中心為近400個項目開辟“綠色通道”,在承諾后先行啟動招標(biāo)程序。
“往年我們在投標(biāo)時,投標(biāo)文件中要有資信證明,今年只要我們作出承諾就行了,方便多了。”常年在合肥參與項目投標(biāo)的魏先生對“承諾制”贊不絕口。合肥市推行“信易投”,投標(biāo)人在投標(biāo)文件中對自身資信等狀況作出承諾后,無需再提供相關(guān)證明材料,為守信企業(yè)節(jié)約時間成本,目前11907個項目的投標(biāo)企業(yè)獲“免檢通行”。
今年合肥市在公共資源交易領(lǐng)域全面實施電子保函措施,“信用資產(chǎn)”價值在電子保函領(lǐng)域得到充分體現(xiàn)。“企業(yè)只要信用好,電子保函擔(dān)保額度就大,截至目前,單個企業(yè)累計擔(dān)保金額最高為4313萬元。”市公管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
同時,合肥市還強化信用結(jié)果運用,將信用評價結(jié)果作為招標(biāo)資格、推薦中標(biāo)人的條件及評審指標(biāo)之一,予以信用加分和信用折價,信用總分最高可設(shè)置10分,信用折價比例最高可達(dá)0.99。
信用不好 懲戒毫不手軟
信用好的企業(yè)可享受多種“綠色通道”,對待信用不好的企業(yè),合肥市展開信用懲戒也毫不手軟。
今年以來,合肥市強化部門、行業(yè)間信用聯(lián)合懲戒,市公管局與市人社部門開展拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)合懲戒、與市城鄉(xiāng)建設(shè)局開展施工及勘察設(shè)計企業(yè)信用評價和施工安全事故聯(lián)合懲戒,將66家施工安全事故企業(yè)、80名相關(guān)人員錄入信息庫。同時,開展市場主體信用評價,全市公共資源交易系統(tǒng)共記錄并披露323家競爭主體不良行為。
同時,合肥市實施分級分類監(jiān)管。市、縣(市)及區(qū)(開發(fā)區(qū))監(jiān)管部門負(fù)責(zé)建立本層級競爭主體信用信息檔案,并監(jiān)督和管理不良行為信息的記錄與披露,今年1-8月份,全市公共資源交易系統(tǒng)共對266名市場主體記不良行為記錄并披露。列出重點監(jiān)督對象,建立“雙隨機,一公開”檢查制度,提高被記入不良行為記錄的企業(yè)抽取比例,嚴(yán)格核查其在參與公共資源交易活動時是否存在弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為。
當(dāng)然,信用“壞”了也不是不可挽回。今年7月,合肥市出臺《2021年公共資源交易社會信用體系建設(shè)工作方案》,明確規(guī)定,在開展信用修復(fù)工作方面,對符合條件的修復(fù)申請,要在規(guī)定時限內(nèi)依法依規(guī)辦理,按有關(guān)規(guī)定及時將失信企業(yè)移出失信主體名單。“此舉也是為了更好發(fā)揮‘信用資產(chǎn)’價值,讓企業(yè)明白‘信用’的市場競爭力,引導(dǎo)形成‘信用有價值、守信有力量’的良好氛圍。”該負(fù)責(zé)人說。