2月27日,一則“海底撈在包間里安裝攝像頭”的消息被網(wǎng)友熱議。對于安裝攝像頭是否會侵犯隱私,網(wǎng)友各執(zhí)一詞。而海底撈客服表示,包間屬于餐廳,也是公共場所一部分,安裝攝影頭為記錄情況。(2月28日《北京青年報(bào)》)
首先必須承認(rèn),餐廳包間也屬于公共服務(wù)場所,不是私人空間,既然是公共空間,就必須以維護(hù)公共利益和公共安全為前提,從這種意義上講,在包間裝攝像頭,并無不妥。一方面,可以倒逼餐廳提升菜品和服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;另一方面,可以監(jiān)管消費(fèi)者不能餐飲浪費(fèi);此外,可以實(shí)現(xiàn)包間內(nèi)的情況有據(jù)可查,有效規(guī)避消費(fèi)糾紛。
然而,即使是商家以各種理由在包間內(nèi)安裝攝像頭,也不能秘密安裝,行“偷拍”之實(shí)!侗本┦泄舶踩珗D像信息系統(tǒng)管理辦法》規(guī)定,設(shè)置公共安全圖像信息系統(tǒng),不得侵犯公民個(gè)人隱私;對涉及公民個(gè)人隱私的圖像信息,應(yīng)當(dāng)采取保密措施?梢姡M(fèi)者有知情權(quán),包間安裝攝像頭處,應(yīng)有明確提示。特別是,監(jiān)控后臺的數(shù)據(jù)儲存和處理,必須有嚴(yán)格的程序和制度,不是誰都可以調(diào)看、誰都可以用的,更不能公開傳播;否則,泄密的人,必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
換言之,餐廳包間裝攝像頭,需有制度規(guī)范。目前我國在公共場所監(jiān)控?cái)z像頭的使用、安裝規(guī)范與管理方面的法律規(guī)定,尚存在很多的空白。這顯然值得多方反思。首先,公共場所的建設(shè)者和管理者是否可以安裝攝像頭,其對于安裝的攝像頭應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任,相關(guān)法律應(yīng)該予以明確。通過完善的規(guī)則制度,來實(shí)現(xiàn)公共場所中個(gè)人隱私的保護(hù)。比如,在公共場所等安裝技防設(shè)施時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識,以提醒公民注意自我保護(hù)隱私權(quán);個(gè)人或單位擅自傳播公共場所監(jiān)控視頻將被罰款等。同時(shí),監(jiān)控設(shè)備的所有者和管理者,對公共場所中的個(gè)人信息有保管、處置的權(quán)利,但這種保管、處置的權(quán)利要以其內(nèi)容不影響和侵犯他人權(quán)利為前提,其對于公共場所中個(gè)人隱私的保護(hù),應(yīng)該共同承擔(dān)法律責(zé)任。
汪昌蓮