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“課后服務”落地還需破除制約瓶頸

2021-03-11 09:22:35 來源:市場星報   編輯:楊蕊   
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為解決家長的接送難題、減輕家長負擔,建議學校提供課后托管服務的呼聲越來越高。記者采訪了北京、上海、深圳、珠海等地的多所小學,發(fā)現(xiàn)學校在積極開展課后服務的同時,也面臨師資、資金、管理等方面的現(xiàn)實挑戰(zhàn),需要學校、家庭、社會等多方合力解決。(3月9日《新京報》)

伴學生上學而來,隨學生放學而歸,這是教師職業(yè)應有的“上下班”節(jié)奏。放學之后讓學生滯留學校,顯然超出了教師正常的履職范圍,確保學生在這段時間的安全與服務,同樣需要“師資”來輔導、管理。就一些地方的實踐來看,不外乎本校老師、購買服務和與社會機構(gòu)聯(lián)手三種渠道。

“課后服務”既非有課程安排的課堂教學,也有別于有培訓項目的校外機構(gòu),“教什么”的確需要斟酌考量、通盤設計。在筆者看來,學校課后托管不妨用作嘗試素質(zhì)教育的領地。要豐富課后服務內(nèi)容,指導學生在校內(nèi)完成作業(yè),幫助學生補習輔導,指導學有余力的拓展學習空間。實踐中,一些學校開展的朗誦、合唱、演講、排球、田徑、舞蹈、美術等特色課程,頗受學生歡迎。

盡管“課后服務”不無破解民生難題的公益屬性,但無論是聘請師資還是開展課程,都繞不開“誰出錢”問題;“課后服務”是老師“八小時之外”的“加班”行為,依據(jù)多勞多得的薪酬原則,付給其加班費或服務費天經(jīng)地義。這既是老師們應得的勞動報酬,也是激發(fā)學校積極性、確保“課后服務”可持續(xù)的應有舉措。這就需要建立健全相應的資金籌措機制和科學合理的利益分配機制。

從目前多地發(fā)布的中小學課后服務相關政策看,均呈現(xiàn)以財政投入為主,同時鼓勵探索課后服務多元化經(jīng)費分擔的發(fā)展趨勢。有條件的地方可由政府財政兜底、全額買單;條件相對差的地方,可實行政府和學校支持、家長合理分擔運行成本,但不以營利為目的的多元模式,這也契合“誰受益誰出資”的原則。

張玉勝

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