認(rèn)祖歸宗 王恒/漫畫
3月22日,工信部等研究起草的發(fā)布《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例〉的決定(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。其《實(shí)施條例》)附則中增加一條:“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。(3月23日《北京青年報(bào)》)
事實(shí)上,自電子煙橫空出世以來(lái),盡管營(yíng)銷者說(shuō)的天花亂墜,可電子煙的危害毋庸置疑。然而,卷煙一穿上“電子”的馬甲,似乎就成了“新新煙類”。不獨(dú)商家大打創(chuàng)新牌,冠以時(shí)尚光環(huán),以“健康戒煙”“無(wú)害蒸汽”“沒(méi)有二手煙”甚至奉為“戒煙神器”來(lái)誘惑消費(fèi)。連部分煙民也自欺欺人,聲稱“我抽的不是普通煙,是電子煙!”而大加推崇,在青少年群體中形成了不良示范效應(yīng)。調(diào)查顯示,我國(guó)15歲及以上人群使用電子煙的人數(shù)為1035萬(wàn)。從市場(chǎng)調(diào)查也可發(fā)現(xiàn),青少年是電子煙主要營(yíng)銷對(duì)象之一。
越來(lái)越多的研究證明,除了電子煙的核心成分依然是煙堿即尼古丁外,電子煙產(chǎn)生的氣溶膠亦含有許多有毒有害物質(zhì),各種添加劑成分同樣存在健康風(fēng)險(xiǎn),是故世界衛(wèi)生組織已要求禁止或者管制電子煙。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前已有42個(gè)國(guó)家和地區(qū)禁止或限制在公共場(chǎng)所使用電子煙。
“沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康。”此次將參照卷煙監(jiān)管電子煙的修改意見(jiàn),正是對(duì)公眾健康訴求的積極回應(yīng)。此次修改既可為電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管提供法律依據(jù),同時(shí)做好與《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的銜接,方能更好發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用,為助益國(guó)民健康提供制度性支持。
劉效仁