正值夏季,市民夜間外出、消費(fèi)需求旺盛,夜市攤點(diǎn)人流車流密集,因攤點(diǎn)擺放引發(fā)的占道經(jīng)營問題較為突出,給安全生產(chǎn)、夏季街面管控敲響了警鐘。
為給“人間煙火氣”裝上“安全閥”,創(chuàng)造安全有序干凈整潔的環(huán)境,合肥市公安局、市城管局決定從即日起至9月底,組織開展占道經(jīng)營聯(lián)合整治行動。
整治重點(diǎn)
群眾反映突出的占用人行橫道、非機(jī)動車道、機(jī)動車道擺攤經(jīng)營,影響通行安全的行為。
工作措施
規(guī)范經(jīng)營行為。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,積極引導(dǎo)流動攤販至街巷(支路)便民攤點(diǎn)或臨時(shí)界定攤?cè)狐c(diǎn)內(nèi)規(guī)范經(jīng)營,強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)管。對在允許擺攤范圍經(jīng)營的強(qiáng)化管理,攤販不得擴(kuò)大范圍、不得影響正常秩序。
聯(lián)合治理亂象。各區(qū)(開發(fā)區(qū))交警、城管部門建立占道經(jīng)營聯(lián)合整治工作機(jī)制,對于屢整不改、問題反彈的重點(diǎn)區(qū)域,集中優(yōu)勢力量開展執(zhí)法,通過推磨轉(zhuǎn)圈、規(guī)模用兵、攻堅(jiān)治理,推動治理工作“強(qiáng)行入軌”。
保障實(shí)際需要。從方便市民生活需求的角度出發(fā),爭取各有關(guān)部門的工作支持,大力推廣引攤?cè)胧小Mㄟ^利用空地或在空曠地帶、不影響交通的區(qū)域設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營區(qū)域等方式,主動為流動攤點(diǎn)尋找出路。
占道經(jīng)營管理相關(guān)法律法規(guī)
一、城管部門管理依據(jù):
1、《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
第二十一條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、橋梁、地下通道及其他公共場所擺設(shè)攤點(diǎn)、兜售物品。在不影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生的情形下,市、縣(市)人民政府可以確定特定路段、時(shí)間段,允許擺攤設(shè)點(diǎn)。進(jìn)入特定路段擺設(shè)攤點(diǎn)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照城市管理部門的要求,在規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間范圍內(nèi)經(jīng)營,配備經(jīng)營設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施,并保持周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔。
第五十二條有下列行為之一的,由城市管理部門責(zé)令其停止違法行為,限期改正、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并可以按照下列規(guī)定處以罰款:(二)違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,擅自占用城市道路、橋梁、地下通道及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品的,處以一百元以上五百元以下的罰款;違反第二款規(guī)定,進(jìn)入特定路段擺設(shè)攤點(diǎn)的經(jīng)營者,未在規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間范圍內(nèi)經(jīng)營或者未按照要求配備經(jīng)營設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施并保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔的,處以五十元以上二百元以下的罰款;
第五十八條對違反本條例規(guī)定、有礙城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為,城市管理部門可以暫扣違法經(jīng)營的物品和實(shí)施違法行為的工具,責(zé)令違法行為人到指定的地點(diǎn)接受處罰。
2、《合肥市城市管理?xiàng)l例》
第三十七條縣(市)區(qū)人民政府在不影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和居民生活的前提下,按照市城市管理行政主管部門制定的有關(guān)規(guī)范,可以劃定臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域,報(bào)市城市管理行政主管部門備案。
進(jìn)入臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域擺設(shè)攤點(diǎn)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)按照規(guī)定的地點(diǎn)、范圍、時(shí)間經(jīng)營;
(二)按照規(guī)定配備經(jīng)營設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施,保持整潔完好、擺放有序;
(三)按照規(guī)定處理廢棄物和污水,保持地面清潔;
(四)不得使用音響器材招攬生意;
(五)使用電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉,不得使用炭火等易產(chǎn)生油煙的方式進(jìn)行燒烤。
違反本條第二款規(guī)定的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處;使用炭火燒烤的,沒收其經(jīng)營工具。
二、交警部門管理依據(jù):
《中華人民共和國道路交通安全法》
第三十一條 未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得占用道路從事非交通活動。
第一百零四條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動的,由道路主管部門責(zé)令停止違法行為,并恢復(fù)原狀,可以依法給予罰款;致使通行的人員、車輛及其他財(cái)產(chǎn)遭受損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。