安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：近日，安徽省政府辦公廳印發(fā)《安徽省“一業(yè)一證一碼”改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確了我省將分步實(shí)施“一業(yè)一證一碼”改革試點(diǎn)。
據(jù)悉，“一業(yè)一證一碼”是指將市場(chǎng)主體從事特定行業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要辦理的多張?jiān)S可證，整合為一張行業(yè)綜合許可證，并通過(guò)加載在營(yíng)業(yè)執(zhí)照和行業(yè)綜合許可證上的“二維碼”歸集展示相關(guān)許可信息。這項(xiàng)改革的主要目的是破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題。對(duì)市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō)，通過(guò)線上線下一個(gè)窗口，一次性辦結(jié)所有審批事項(xiàng)，大幅降低辦事成本。對(duì)社會(huì)公眾來(lái)說(shuō)，通過(guò)“一碼”查詢市場(chǎng)主體獲證信息，提高了市場(chǎng)主體信息的透明度。對(duì)政府部門來(lái)說(shuō)，通過(guò)線上線下集成服務(wù)，強(qiáng)化了信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推進(jìn)了“不見(jiàn)面”審批。
記者了解到，自本月起，第一批選擇超市、飯店、賓館和藥房等25個(gè)行業(yè)在中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和實(shí)行相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)地區(qū)，開(kāi)展“一業(yè)一證一碼”改革試點(diǎn);自7月1日起，選擇試點(diǎn)成熟的行業(yè)在全省推廣實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，按照先試點(diǎn)后推廣的原則，積極爭(zhēng)取國(guó)家層面的支持，推動(dòng)更多市場(chǎng)主體高度關(guān)注、辦理頻次高的行業(yè)開(kāi)展“一業(yè)一證一碼”改革，成熟一批、實(shí)施一批。
改革將體現(xiàn)集中委托受理，實(shí)現(xiàn)“一步賦權(quán)”。對(duì)納入“一業(yè)一證一碼”改革試點(diǎn)的事項(xiàng)，各審批部門通過(guò)集中委托方式，由市場(chǎng)監(jiān)管部門“集中受理、統(tǒng)一出件”，實(shí)行相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)的地區(qū)由行政審批局負(fù)責(zé)。
通過(guò)改革，不僅一次性告知市場(chǎng)主體必備的許可條件和應(yīng)當(dāng)提交的材料，還將市場(chǎng)主體進(jìn)入特定行業(yè)涉及的多張?jiān)S可證整合為一張行業(yè)綜合許可證，實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”，同時(shí)通過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和行業(yè)綜合許可證上加載的二維碼提供查詢服務(wù)。
方案指出，依托“皖事通辦”平臺(tái)，建設(shè)“一業(yè)一證一碼”網(wǎng)上申辦專區(qū)。根據(jù)申請(qǐng)人需求，提供集成和分段辦理、在線答疑、進(jìn)度查詢、問(wèn)題反饋、電子證照下載等服務(wù)。完善行業(yè)綜合許可證專屬“二維碼”信息，通過(guò)“二維碼”關(guān)聯(lián)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，即可查詢辦理市場(chǎng)主體登記、監(jiān)管信息和行業(yè)許可證事項(xiàng)及電子證照信息。
對(duì)政府部門間能通過(guò)信息共享獲取的電子證照信息，不得讓申請(qǐng)人重復(fù)提交;對(duì)“一業(yè)一證一碼”網(wǎng)上申辦專區(qū)采集、驗(yàn)證的信息，各部門間進(jìn)行共享共用，不得重復(fù)采集、驗(yàn)證。
另外，方案還同時(shí)公布了行業(yè)綜合許可證和安徽省“一業(yè)一證一碼”改革行業(yè)目錄(第一版)。（記者 祝亮）
