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安徽擬廢止《安徽省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理條例》等法規(guī)

2022-02-15 19:10:47 來源:市場星報   編輯:江亞萍   
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安徽財經(jīng)網(wǎng)訊:2月15日,記者獲悉,安徽省司法廳發(fā)布《安徽省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理條例》等法規(guī)的廢止草案,面向社會公開征求公眾意見。

記者了解到,關(guān)于廢止《安徽省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理條例》等法規(guī)的決定(草案征求意見稿)中顯示,為了適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,根據(jù)省委全面依法治省委員會統(tǒng)一部署,經(jīng)對全省地方性法規(guī)、政府規(guī)章集中清理,現(xiàn)決定廢止下列法規(guī):一、《安徽省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理條例》(1996年12月31日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過)。二、《安徽省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》(2002年11月30日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過)。本決定自公布之日起施行。

據(jù)了解,《安徽省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理條例》(以下簡稱《條例》)自1997年2月1日起施行,規(guī)定農(nóng)民除繳納稅金、完成國家農(nóng)產(chǎn)品定購任務(wù)外,依照法律、法規(guī)承擔(dān)的村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、勞務(wù)和法定的其他費用等,對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,起到了重要作用。但是自2000年起,國家開始推行農(nóng)村稅費改革,取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村教育集資等專門向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費、政府性基金和集資,取消屠宰稅,取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動義務(wù)工,調(diào)整農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策,改革村提留征收使用辦法。2006年1月1日起,國家又廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》!稐l例》的主要規(guī)定已經(jīng)過時,不再適用,為適應(yīng)農(nóng)村稅費改革需要,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有必要廢止該《條例》。

《安徽省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》(以下簡稱《條例》)自2003年1月1日起施行,對規(guī)范村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌集資金和勞務(wù)行為,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,發(fā)揮了重要作用。但是,由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不斷提高、籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)較低、籌資籌勞集體決定困難等原因,《條例》規(guī)定的村民籌資籌勞興辦村內(nèi)集體公益事業(yè)的情形較少出現(xiàn),大多數(shù)村莊多年來未實施過籌資籌勞活動。國家農(nóng)村稅費改革后,開始推行村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)政策,推進(jìn)公共財政向農(nóng)村覆蓋。2021年6月1日起,《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》施行,要求縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障用于鄉(xiāng)村振興的財政投入,確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加、與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。鑒此,《條例》規(guī)定的調(diào)整對象基本消失,村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)不再通過村民籌資籌勞解決,有必要廢止該《條例》。

社會公眾可以在司法廳官網(wǎng)提交修改意見,也可以通過信函將書面意見寄至合肥市蜀山區(qū)清溪路100號省司法廳立法一處(郵政編碼230031)或者通過電子郵件將意見發(fā)送至:sftlfych@163.com。征求意見時間自2022年2月14日至3月13日止。(記者  馬冰璐)

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