2022年11月15日，在安慶市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心門(mén)口，懸掛著“安慶經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)開(kāi)辦‘店小二’驛站”牌匾。在驛站辦公室，“店小二”正在為首個(gè)入駐的市場(chǎng)主體通過(guò)安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記，記者尋找該市場(chǎng)主體相關(guān)人員卻始終沒(méi)有看到，詢(xún)問(wèn)得知該市場(chǎng)主體的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》由驛站全程代辦，企業(yè)法人或股東不需要操任何心，代辦的首張執(zhí)照從線(xiàn)上提交申請(qǐng)到證照打印，前后花了僅約1小時(shí)。
安慶經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局為進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，在全省首創(chuàng)推行企業(yè)開(kāi)辦“店小二”驛站的政務(wù)服務(wù)新模式。驛站由行政審批局在區(qū)域范圍內(nèi)的園中園掛牌設(shè)立，由園中園的產(chǎn)權(quán)或管理運(yùn)營(yíng)單位明確專(zhuān)人當(dāng)企業(yè)開(kāi)辦“店小二”，主要負(fù)責(zé)為入園的市場(chǎng)主體提供企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)咨詢(xún)、線(xiàn)上提交申請(qǐng)材料及補(bǔ)充更改、轉(zhuǎn)送《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等職責(zé)。
經(jīng)開(kāi)區(qū)在2個(gè)園中園首批掛牌試點(diǎn)驛站，其中安慶市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心占地15畝，孵化面積2萬(wàn)平方米，擁有3棟綜合孵化樓，是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)孵化基地，先后孵化了300多家不同類(lèi)型的企業(yè)；安慶市圓夢(mèng)新區(qū)產(chǎn)創(chuàng)中心占地32畝,擁有5棟總建筑面積2.2萬(wàn)平米的廠房，重點(diǎn)招引電子信息、機(jī)械制造、汽車(chē)零部件等產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)了解得知，經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍內(nèi)的招商引資企業(yè)，管委會(huì)都安排了專(zhuān)職的代辦員提供全流程的幫代辦服務(wù)；園中園內(nèi)各類(lèi)有生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)辦公場(chǎng)所的非招商引資的小微企業(yè)，政府提供專(zhuān)職服務(wù)存在短板。企業(yè)開(kāi)辦“店小二”驛站能有效彌補(bǔ)政府服務(wù)的短板、化解市場(chǎng)主體“跑路多、辦事難”等問(wèn)題，是“讓政府多跑路、企業(yè)少跑腿”的創(chuàng)新之舉，能大大提高市場(chǎng)主體的獲得感和滿(mǎn)意度，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)申請(qǐng)、一套材料、一人通辦、零操心、零跑路、零費(fèi)用”的目標(biāo)。
據(jù)悉，安慶經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革以來(lái)，行政審批局一直致力于創(chuàng)新便企利民之舉。為提高辦事便利度，購(gòu)置了自助服務(wù)區(qū)，配備專(zhuān)業(yè)人員為辦事群眾提供全程幫辦代辦服務(wù)；今年又推行營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證“證照并銷(xiāo)”聯(lián)辦模式，市場(chǎng)主體和食品經(jīng)營(yíng)許可證可以“一表申請(qǐng)、一窗受理、一次注銷(xiāo)”，大幅降低申請(qǐng)人的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，累計(jì)辦理證照并銷(xiāo)業(yè)務(wù)24件，后期會(huì)長(zhǎng)期宣傳推廣。為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保市場(chǎng)、促活力，積極宣傳推廣“歇業(yè)備案”新政，努力引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)由申請(qǐng)注銷(xiāo)轉(zhuǎn)為申請(qǐng)歇業(yè)，已為6家市場(chǎng)主體辦理了此業(yè)務(wù)。
后續(xù)，行政審批局將持續(xù)對(duì)標(biāo)先進(jìn)、不斷改革創(chuàng)新，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，及時(shí)總結(jié)企業(yè)開(kāi)辦“店小二”驛站運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，逐步向經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍內(nèi)的其它園中園以及民營(yíng)產(chǎn)業(yè)園推廣，形成可復(fù)制可推廣的成功改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。(張曉勇)
