望江縣雷池鎮(zhèn)自開展“四事四權(quán)”工作法以來(lái)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以網(wǎng)格管事、群眾議事、五老調(diào)事、支部理事為主要內(nèi)容，保障群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以將心比心的態(tài)度、馬上就辦的速度、辦就辦好的力度，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。
“織”好網(wǎng)格來(lái)管事�？椇镁W(wǎng)格推進(jìn)村務(wù)自治規(guī)范化，突出精準(zhǔn)管理，靶向發(fā)力。堅(jiān)持一個(gè)原則。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的原則，形成有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有部署、有落實(shí)的多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)助配合治理新格局。突出兩個(gè)重點(diǎn)。樹立網(wǎng)格化管理思路，在網(wǎng)格設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè)上重點(diǎn)發(fā)力�？茖W(xué)合理設(shè)置網(wǎng)格，做到網(wǎng)格全覆蓋、管理全方位、服務(wù)全天候；打造過(guò)硬隊(duì)伍，一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由蹲村點(diǎn)長(zhǎng)擔(dān)任；二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)為村(社區(qū))黨組織書記；同時(shí)，各村(社區(qū))明確專人擔(dān)任網(wǎng)格信息員；三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)為各片片干。打造三級(jí)網(wǎng)格。鎮(zhèn)級(jí)層面設(shè)置一級(jí)網(wǎng)格，村(社區(qū))設(shè)置二級(jí)網(wǎng)格，村以下劃片設(shè)置三級(jí)網(wǎng)格，按照“多網(wǎng)合一、一員多能”的要求，將各類網(wǎng)格整合成“一張網(wǎng)”。
“聚”好群眾來(lái)議事。落實(shí)互評(píng)互議，推進(jìn)協(xié)商議事民主化。對(duì)涉及群眾利益面廣、情況較為復(fù)雜的事項(xiàng)，堅(jiān)持“有事好商量”的原則，主動(dòng)回應(yīng)群眾訴求和需求。通過(guò)“鄉(xiāng)村大講堂”、“板凳會(huì)”等新形式解決民憂，引導(dǎo)群眾共商共議、參與推動(dòng)、實(shí)施監(jiān)督。打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，激發(fā)群眾主體力量，提高基層治理能力。把問(wèn)題曬在陽(yáng)光下、擺到桌面上，讓當(dāng)事人身邊的群眾或當(dāng)事人的親朋好友進(jìn)行評(píng)判，從而達(dá)到說(shuō)服教育、定分止?fàn)帯⒑椭C融洽的目的。發(fā)揮“兩商銜接”平臺(tái)作用，健全村(社區(qū))議事協(xié)商制度，廣泛宣傳法治思想理念，引導(dǎo)群眾尊法學(xué)法守法用法。加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))小微權(quán)力的監(jiān)督，通過(guò)小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”服務(wù)平臺(tái)，督促及時(shí)公開小微權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果信息，接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)村(社區(qū))事務(wù)公開透明運(yùn)行。
“組”好五老來(lái)調(diào)事。發(fā)揮先進(jìn)典型，推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化。由網(wǎng)格員牽頭，根據(jù)群眾需求在網(wǎng)格群發(fā)布議題，隨機(jī)邀請(qǐng)村(居)民代表、五老(老黨員、老干部、老退伍軍人、老教師、老模范)鄉(xiāng)賢等參會(huì)，人數(shù)從三至五人到十幾人不等，與群眾圍坐一圈“開會(huì)”，共同議事，通過(guò)互相溝通,有效解決問(wèn)題。對(duì)于“板凳會(huì)議”中解決不了的問(wèn)題，由網(wǎng)格長(zhǎng)做好會(huì)議記錄，將群眾意見反饋至村，村(社區(qū))召開兩委會(huì)協(xié)商解決。采用“黨委帶動(dòng)+支部推動(dòng)+黨員促動(dòng)+黨群互動(dòng)”的“四動(dòng)”工作模式和“會(huì)前有摸底、會(huì)上有互動(dòng)、會(huì)后有反饋”的“三有”議事機(jī)制。
“用”好支部來(lái)理事。嚴(yán)格閉環(huán)管理，推進(jìn)問(wèn)題解決高效化。針對(duì)報(bào)告事項(xiàng)，村(社區(qū))黨組織迅速反應(yīng)，集中開展問(wèn)題分析、任務(wù)分辦，安排“兩委”成員領(lǐng)辦、督辦、聯(lián)辦，構(gòu)建“收集匯總—研判交辦—辦理反饋”的工作閉環(huán)。始終踐行“四議兩公開”，涉及村(社區(qū))治理重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題都要由黨組織研究討論后按程序決定。不斷健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的村(社區(qū))組織體系，注重把黨組織推薦的優(yōu)秀人選通過(guò)一定程序明確為各類組織負(fù)責(zé)人。采取優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記面對(duì)面授課等方式，強(qiáng)化村(社區(qū))黨組織書記能力建設(shè)。落實(shí)“黨建+信訪”工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行平安建設(shè)工作“一票否決”和責(zé)任追究制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪制度，及時(shí)解決群眾信訪訴求，壓實(shí)管控責(zé)任，采取日常排查、集中排查、重點(diǎn)排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合方式，做到矛盾糾紛和隱患問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和信訪問(wèn)題統(tǒng)一受理登記、集中梳理交辦、依法及時(shí)辦理，切實(shí)做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。(童文星)
