池州市中級人民法院會同有關方面探索建立“失信預懲戒+信用修復”機制,推動失信被執(zhí)行人清存量、控增量,有效推動區(qū)域法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
失信行為預懲戒,包容審慎有溫度。審慎適用失信被執(zhí)行人名單制度,強調(diào)失信懲戒精確性、適度性,對可納入可不納入情形的暫不納入,采取限制高消費、向法定代表人關聯(lián)人發(fā)送欠債短信提示等替代措施。嚴格審批程序,凡納入企業(yè)失信被執(zhí)行人的案件,需經(jīng)庭長、分管院領導審批把關。明確信用寬限期規(guī)則,對有積極履行生效法律文書確定義務意愿的被執(zhí)行人,經(jīng)其書面申請并作出履行承諾后,給予一定的失信寬限期,寬限期內(nèi)暫不予以納失。建立失信懲戒預處罰機制,向擬被納入失信被執(zhí)行人企業(yè)發(fā)出《失信懲戒預處罰通知書》,釋法明理,引導其主動履行義務,促使案件高效執(zhí)結(jié)。
信用修復聯(lián)動辦,提高效率暖民心。“江淮風暴”執(zhí)行攻堅優(yōu)化營商環(huán)境之夏季行動開展以來,建立與市政府辦、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局以及街道辦等政府部門溝通機制,開展信用修復“暖企”專項行動,聯(lián)合為轄區(qū)失信企業(yè)開展信用修復指導,提高修復效率。今年以來,通過信用修復累計移出失信被執(zhí)行人企業(yè)356戶。針對依法退出失信被執(zhí)行人名單但征信報告記錄中仍顯示被列入失信被執(zhí)行人的企業(yè),及時出具《信用修復證明書》,助其順利開展項目申報,最大程度降低司法活動對涉案企業(yè)帶來的不利影響。
精準施策促履行,宣傳引導廣覆蓋。通過下發(fā)工作提示單、定期通報、加強督導等方式,推動各基層法院執(zhí)行局及時采取針對性措施,督促失信被執(zhí)行人企業(yè)履行法律確定義務,有序退出失信被執(zhí)行人名單。積極延伸司法職能,將誠信宣傳貫穿到執(zhí)行辦案過程中,引導企業(yè)提升守法誠信意識。