市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.zgstyb.cn)、掌中安徽訊(顧任玲 記者 沈娟娟 祝亮)昨日從合肥市獲悉，合肥市委組織部會同市民政局、市財(cái)政局、市人社局出臺合肥市《社區(qū)工作者管理辦法》，明確社區(qū)工作者的資格條件、能力素質(zhì)、日常管理、報(bào)酬待遇、發(fā)展空間、考評機(jī)制、退出機(jī)制等，規(guī)范合肥市社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，激勵(lì)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)，包括日常工作中50%以上的時(shí)間要用于走訪服務(wù)社區(qū)居民群眾、總體薪酬標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度當(dāng)?shù)厝趶匠擎?zhèn)單位就業(yè)人員平均工資水平，并按照有關(guān)規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)和住房公積金等。
50%以上的時(shí)間用于走訪服務(wù)社區(qū)群眾
根據(jù)《辦法》，社區(qū)工作者主要包括社區(qū)“兩委”專職成員和縣級統(tǒng)一招錄的社區(qū)專職工作人員。其中，社區(qū)“兩委”成員依法選舉或任命產(chǎn)生;其他社區(qū)工作者面向社會公開招聘、擇優(yōu)聘用。
“要全面落實(shí)小區(qū)治理工作任務(wù)，日常工作中50%以上的時(shí)間要用于走訪服務(wù)社區(qū)居民群眾，最大程度滿足群眾的服務(wù)需求。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了確保社區(qū)工作者具備應(yīng)有的能力素質(zhì)，將按照分級培訓(xùn)的原則，各地每年對社區(qū)工作者集中培訓(xùn)不少于1次;將社區(qū)“兩委”正職納入干部培訓(xùn)體系，每年集中培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。同時(shí)，建立健全社區(qū)黨組織書記后備人才庫，實(shí)行社區(qū)黨組織書記縣級組織部門備案管理。
此外，《辦法》還提出要探索推行黨務(wù)工作者資格認(rèn)證，社區(qū)專職黨務(wù)工作者應(yīng)通過資格考試。
薪酬不低于全市職工平均工資
在報(bào)酬待遇上，《辦法》要求，社區(qū)工作者總體薪酬標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度當(dāng)?shù)厝趶匠擎?zhèn)單位就業(yè)人員平均工資水平，并按照有關(guān)規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)和住房公積金。對取得高級社會工作師、社會工作師、助理社會工作師資格且年度考核合格以上等次的社區(qū)工作者，每人每月分別增加崗位補(bǔ)貼600元、400元、200元。
同時(shí)，合肥市還將綜合考慮工作崗位、工作年限、受教育程度等情況，完善社區(qū)工作者崗位薪酬體系和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立社區(qū)工作者崗位等級序列。
每年定向招錄街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公務(wù)員
社區(qū)工作者有進(jìn)一步發(fā)展空間嗎?《辦法》明確提出，連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)的社區(qū)黨組織書記，按照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定，擇優(yōu)聘用為事業(yè)單位工作人員，原則上繼續(xù)在社區(qū)工作。
同時(shí)，每年從符合條件的優(yōu)秀社區(qū)“兩委”正職中定向招錄街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公務(wù)員。優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記可掛任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員。此外，合肥市注重從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員，積極推薦作為各級“兩代表一委員”人選。
記者了解到，合肥還將健全社區(qū)工作者的考評機(jī)制，以縣(市、區(qū))為單位制定社區(qū)工作者年度考評辦法，實(shí)行百分制考評，成立由居民代表、轄區(qū)“兩代表一委員”代表、駐區(qū)單位代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作機(jī)構(gòu)代表等參加的考評委員會，每年年末考核時(shí)對社區(qū)工作者提出考核等次建議，考評結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次，作為調(diào)整崗位、確定報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等方面的重要依據(jù)。對年度考評末位的，進(jìn)行約談提醒。
明確社區(qū)工作者解聘條件
《辦法》還明確了社區(qū)工作者的退出機(jī)制，社區(qū)工作者要依法簽訂勞動(dòng)合同，明確解聘條件。 發(fā)生以下情形之一的，應(yīng)退出社區(qū)工作者隊(duì)伍，依法解除勞動(dòng)合同，包括：被追究刑事責(zé)任的;工作嚴(yán)重失職、徇私舞弊，造成社區(qū)居民利益重大損害或產(chǎn)生惡劣影響的;嚴(yán)重違反社區(qū)管理規(guī)章制度的;不勝任現(xiàn)職工作，且不服從組織安排的;不勝任現(xiàn)職工作，連續(xù)兩年考評結(jié)果為基本合格，且當(dāng)年度在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))排名末位的;連續(xù)兩個(gè)年度考評結(jié)果為不合格的;國家及省、市相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他退出情形。
