市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.zgstyb.cn)、掌中安徽訊 半年時(shí)間里，安徽肥西，涉及全縣民生與發(fā)展的縣直單位二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位，歷經(jīng)一場(chǎng)“洗禮”。
隊(duì)伍更年輕了。二級(jí)機(jī)構(gòu)正職年齡從交流前的平均50.4歲降至41.5歲，副職年齡也從48.5歲降至40.1歲。三次輪崗交流后，21名“90后”科長(zhǎng)脫穎而出。
服務(wù)更積極了。由第三方提供數(shù)據(jù)顯示，有九成以上服務(wù)對(duì)象，對(duì)輪崗單位評(píng)估“服務(wù)態(tài)度明顯改善”“工作效果明顯提高”……
短時(shí)間大幅度轉(zhuǎn)變，源于一場(chǎng)“破局式”選才的干部輪崗交流。
由外而內(nèi)的“重塑”
“為企紓困，就是與時(shí)間賽跑。”
日前，接受采訪時(shí)，肥西縣人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)科科長(zhǎng)蔣南直抒胸臆。41歲的蔣南，今年3月通過(guò)肥西縣第二批縣直單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人輪崗交流，從原先的縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局質(zhì)量與認(rèn)證監(jiān)督管理科科長(zhǎng)，統(tǒng)籌配備到現(xiàn)在的崗位任職。
5月31日前，該縣首批28家疫情期間經(jīng)營(yíng)較困難的批零住餐旅游類企業(yè)，全部領(lǐng)到了兌現(xiàn)撥付的穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金，共計(jì)312萬(wàn)元。
從政策出臺(tái)到資金撥付到位，用時(shí)不到2月。這期間，蔣南他們不僅要逐一審查甄別企業(yè)申報(bào)材料，還要與商務(wù)、文旅、財(cái)政等多部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。
為不麻煩企業(yè)，所有中間環(huán)節(jié)都是由蔣南與同事們?nèi)檀k。“既要嚴(yán)格，也要快，就是想盡早助企紓困。”
輪崗交流激發(fā)了縣直單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人更強(qiáng)的工作熱情，讓服務(wù)對(duì)象更受惠，政府滿意率大幅提升。
根據(jù)第三方調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，半年時(shí)間的輪崗交流里，肥西縣前兩批輪崗交流縣直單位服務(wù)滿意率大為改觀。
“服務(wù)態(tài)度明顯改善” “工作效果明顯提高”“工作流程簡(jiǎn)化高效” ……幾乎九成受訪的服務(wù)對(duì)象作出上述服務(wù)滿意度評(píng)估。
而該滿意度評(píng)估的平均分中，蔣南所在的縣人社局排名第二。
一定程度上，輪崗交流是肥西縣二級(jí)機(jī)構(gòu)一次“由外而內(nèi)”的重塑，既包括對(duì)外服務(wù)形象的塑造，也包括對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的控制。
“我都沒想到自己能輪崗到財(cái)政部門來(lái)。”去年，作為第一批輪崗交流試點(diǎn)，金紅艷從原縣審計(jì)局金融審計(jì)科輪崗到縣財(cái)政局預(yù)算科，“過(guò)來(lái)要重新學(xué)習(xí)，每天過(guò)得跟轉(zhuǎn)陀螺一樣”。在審計(jì)部門工作了20多年后，進(jìn)入“被審計(jì)”單位工作，金紅艷最大感受是，學(xué)會(huì)換位思考，也能從審計(jì)部門角度審視現(xiàn)如今的工作。
“我們財(cái)政部門關(guān)系到‘錢袋子’，廉政風(fēng)險(xiǎn)比較大，輪崗交流來(lái)新同志，激發(fā)工作熱情，提高工作效率，可有效降低這種風(fēng)險(xiǎn)。”該縣財(cái)政局副局長(zhǎng)魏宏文介紹，肥西縣財(cái)政部門有二級(jí)機(jī)構(gòu)30多個(gè)正副職崗位參與輪崗，其中9人跨單位輪崗，7人交流至財(cái)政局，輸出2名優(yōu)秀人才到外單位。下一步，肥西各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))財(cái)政分局和財(cái)政所都將全面參與輪崗交流。
人與崗位的“再匹配”
這種“重塑”，勢(shì)必釋放多米諾骨牌效應(yīng)，持續(xù)推動(dòng)政府工作高位進(jìn)行。而推動(dòng)這一改變動(dòng)力的，是肥西的縣直單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人輪崗交流。
從去年10月開始，肥西縣委高規(guī)格成立領(lǐng)導(dǎo)小組，首批輪崗交流在三家縣直重點(diǎn)單位先行試點(diǎn)，按照先正職后副職，先跨單位再內(nèi)部的順序有序推進(jìn)。
截至目前，第三輪輪崗交流后，共有55家縣直單位參與輪崗交流。
這也是人與崗位的“再匹配”。
今年3月，肥西縣教體局組織人事科老科長(zhǎng)退休。“這是一個(gè)關(guān)系到全縣教師的招考職稱評(píng)聘、師德師風(fēng)等各項(xiàng)管理和服務(wù)工作的崗位，需要富有經(jīng)驗(yàn)，能力強(qiáng)的人來(lái)。”該局副局長(zhǎng)侯文蕾介紹，而一時(shí)間，單位里沒有合適人選繼任。
輪崗交流解決了他們的燃眉之急。據(jù)悉，肥西縣人社局工資福利科科長(zhǎng)王軍負(fù)責(zé)人事管理工作8年，政策掌握全面，管理經(jīng)驗(yàn)豐富，工作能力突出，經(jīng)縣委統(tǒng)籌配備，跨單位輪崗交流到縣教體局任組織人事科科長(zhǎng)。
“我們有一批年輕干部交流到新崗位后，負(fù)責(zé)主持工作，既是鍛煉，也是對(duì)其能力狀態(tài)的考察。”肥西縣委組織部公務(wù)員科科長(zhǎng)萬(wàn)和蘭介紹，肥西依據(jù)崗位需求、崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)、人員任職時(shí)間、人員年齡、學(xué)歷、專業(yè)、人崗匹配度等因素，綜合分析研判，選優(yōu)配強(qiáng)縣直單位二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
全縣聯(lián)動(dòng)的“破局式”選才
善用人者，必使有材者竭其力，有識(shí)者竭其謀。
今年年初，肥西縣在高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，就提出打造執(zhí)行力最強(qiáng)鐵軍。此后，肥西又緊跟出臺(tái)《肥西縣提升干部狀態(tài)八條舉措》，引導(dǎo)該縣干部時(shí)刻保持“在狀態(tài)”。
而輪崗交流是對(duì)干部保持“在狀態(tài)”續(xù)寫。
一開始，這場(chǎng)旨在解決相關(guān)機(jī)構(gòu)執(zhí)行力不強(qiáng)，作風(fēng)散漫，效率低的輪崗交流，深深烙印上破局色彩。
“以往的干部輪崗，多在單位內(nèi)部進(jìn)行。”肥西縣委組織部副部長(zhǎng)王開紅介紹，而這次輪崗交流，既打破縣直單位間壁壘，還聯(lián)動(dòng)起全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
尤其涉及全縣民生與發(fā)展的關(guān)鍵崗位，由縣委提級(jí)管理，正職人選的選配由縣委前置把關(guān)，副職人選報(bào)縣委組織部備案審核，確保在“人、編、崗”一致的前提下選優(yōu)配強(qiáng)干部。
這意味著，此類“關(guān)鍵干部”則是從全縣擇優(yōu)選拔。這樣的不拘一格，則將交流面聯(lián)動(dòng)至全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
“我們縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有個(gè)基本農(nóng)田建設(shè)辦公室主任，這個(gè)崗位上的負(fù)責(zé)同志就是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪崗交流上來(lái)的。”萬(wàn)和蘭介紹，輪崗既要看專業(yè)水平，也要看實(shí)踐能力。
破局也是對(duì)年齡限制的破除。還是在肥西縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。“這個(gè)局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長(zhǎng)也從縣林業(yè)和園林建設(shè)服務(wù)中心輪崗過(guò)來(lái)的，他是浙大農(nóng)學(xué)碩士，還是95后。”
據(jù)悉，肥西縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都向關(guān)鍵崗位輸送了得力干部;而數(shù)據(jù)顯示，輪崗交流后，有21名90后成為這些關(guān)鍵崗位的“科長(zhǎng)”。
今后，肥西縣將實(shí)現(xiàn)交流輪崗全覆蓋、常態(tài)化，不斷向各部門輸入新鮮血液，產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”，激發(fā)干部狀態(tài)時(shí)刻“進(jìn)行時(shí)”。
(陶偉)
