市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.zgstyb.cn)、掌中安徽訊(劉暢) “十四五”以來，合肥市肥西縣新能源汽車全鏈條、高端智能制造、產(chǎn)學(xué)研大健康三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)如火如荼;潭沖河以南、紫云湖、群英湖三大片區(qū)建設(shè)全面鋪開……包括安置工程、基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等在內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目加速推進(jìn)，處處熱潮涌動。
肥西大建設(shè)超千億規(guī)模的體量，吸引了眾多建筑施工類企業(yè)進(jìn)入本地市場參與各類工程。體量大、主體多，也不可避免衍生出違法轉(zhuǎn)包、分包，施工質(zhì)量良莠不齊、施工環(huán)境不符合環(huán)保要求、安全生產(chǎn)存在漏洞等問題。
如何在大建設(shè)、大會戰(zhàn)中，持續(xù)加強(qiáng)全縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、營造健康向上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，成為一個課題!日前，肥西為建筑企業(yè)“建庫”“立檔”，今后好與不好都將記入賬本，以信息化建設(shè)賦能建筑行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，為全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)營造良好的環(huán)境。
監(jiān)管一張網(wǎng) 全縣集中開展專項(xiàng)整治工作
當(dāng)前，肥西縣全縣范圍內(nèi)集中開展查處違法轉(zhuǎn)包分包政府投資性項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作。7月8日以來，縣住建局會同縣委督查辦、公安、產(chǎn)城控股集團(tuán)和項(xiàng)目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)總共調(diào)查在建安置點(diǎn)項(xiàng)目8個、雨污分流改造7個標(biāo)段，以及三大片區(qū)項(xiàng)目。
根據(jù)調(diào)查處理結(jié)果，在從嚴(yán)打擊工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為方面，按照處罰條款的上限進(jìn)行頂格處理，對15家總包單位給予經(jīng)濟(jì)處罰計1277萬元。
過程中，為從根本上遏制違法分包、轉(zhuǎn)包以及掛靠等違法行為的發(fā)生，縣住建等部門提前介入對政府投資項(xiàng)目的服務(wù)管理，督促總包單位將違法分包、轉(zhuǎn)包有獎舉報電話作為建筑圍擋固定公示內(nèi)容。
同時，建立承接縣域內(nèi)政府投資項(xiàng)目建筑公司評價數(shù)據(jù)庫，將日常檢查結(jié)果記入對建筑公司的評價系統(tǒng)。此外，制定政府投資類項(xiàng)目管理部門人員管理方案，強(qiáng)化管理人員的履約盡責(zé)。
數(shù)據(jù)一個庫 實(shí)行“建庫記賬”動態(tài)監(jiān)管
有章可循，違章必懲，獎懲有度，是促進(jìn)建筑企業(yè)依法規(guī)范運(yùn)行的有效方法。
今后，肥西建筑市場企業(yè)將全部進(jìn)駐“智慧肥西”信息平臺。在“企業(yè)庫”一欄，確定企業(yè)綜合評價等級，實(shí)施差異化管理。
借助信息化手段，縣住建、環(huán)保、城管等相關(guān)部門將對建筑企業(yè)日常走訪巡查并悉數(shù)記賬，對建筑企業(yè)的管理、履約和榮譽(yù)等方面情況電子留檔，實(shí)現(xiàn)“對不良記錄扣分，突出成績予以加分”的動態(tài)監(jiān)管。
以承建房地產(chǎn)開發(fā)的建筑企業(yè)為例。近期，某小區(qū)發(fā)生建筑外墻脫落現(xiàn)象。目前，縣住建部門已安排對脫落部分進(jìn)行檢查維修并對所有樓棟進(jìn)行排查，并分析查找問題的原因。與以往不同的是，此案例已同步計入扣分行列，給造成質(zhì)量問題的施工企業(yè)記上一筆。
管理全過程 結(jié)果運(yùn)用引導(dǎo)市場規(guī)范
無規(guī)矩不成方圓。實(shí)行“建庫記賬”，為建筑施工企業(yè)行為設(shè)立加分和扣分準(zhǔn)則，將為后續(xù)實(shí)施多部門聯(lián)動監(jiān)管打好基礎(chǔ)。這個記賬本上企業(yè)的各種表現(xiàn)，對于后期在肥西市場是否具有競爭力、能否拿到項(xiàng)目將發(fā)揮作用。有助于規(guī)范企業(yè)自身的經(jīng)營行為，維護(hù)建筑市場的正常秩序。
