市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.zgstyb.cn)、掌中安徽訊 一流的營(yíng)商環(huán)境，就是最好的競(jìng)爭(zhēng)力。
今年以來，作為安徽首個(gè)“千億縣”，肥西縣切實(shí)踐行“一改兩為五做到”，扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深化“放管服”改革，聚焦解決群眾關(guān)切的“急難愁盼”問題，打通惠企助企政策落實(shí)中的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，著力打造公平、公正、開放、便利、滿意的一流營(yíng)商環(huán)境，為縣域高質(zhì)量發(fā)展凝聚合力。
創(chuàng)新：推出“領(lǐng)代辦”零距離精準(zhǔn)高效惠企助企
先有營(yíng)商環(huán)境的“綠水青山”，才能換來企業(yè)發(fā)展的“金山銀山”。
“上午我給縣級(jí)領(lǐng)代辦員打一個(gè)電話，下午公司就拿到了‘工程規(guī)劃許可證’，這效率真是‘杠杠的’;在此之前，我去縣里跑一趟來回需要半天時(shí)間。”官亭鎮(zhèn)屬地代辦員杜俊興奮地說道。
近年來，肥西縣強(qiáng)化“主動(dòng)服務(wù)”理念，堅(jiān)持“用戶思維”，提升企業(yè)的“用戶體驗(yàn)”，創(chuàng)新推出面向產(chǎn)業(yè)類投資項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更高的“領(lǐng)辦代辦”工作機(jī)制，精準(zhǔn)為企紓困解難，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。
“領(lǐng)代辦員送給我一個(gè)辦事手冊(cè)，按照里面的辦事清單提交材料，很快就拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，特別暖心。”安徽易商數(shù)碼科技有限公司是通過招商引資落戶肥西的企業(yè)，在代辦員的全程代辦下，企業(yè)只用了4小時(shí)便順利拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)此負(fù)責(zé)人陳躍河難掩喜悅。
代辦服務(wù)，在于精準(zhǔn)把脈企業(yè)的差異化需求。通過組建專班服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)施“一個(gè)企業(yè)一套檔案”，緊扣“咨詢指導(dǎo)、申請(qǐng)受理、代辦實(shí)施、辦結(jié)送達(dá)、事后評(píng)價(jià)”5個(gè)環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供了“保姆式”服務(wù)。
與此同時(shí)，為構(gòu)建線上線下立體式政務(wù)服務(wù)體系，給企業(yè)投資、群眾辦事提供更加高效便捷的服務(wù)，肥西縣梳理匯總發(fā)改委、自規(guī)局、住建局等6個(gè)單位54項(xiàng)高頻涉企服務(wù)事項(xiàng)及辦理材料清單，印制成冊(cè)，方便企業(yè)學(xué)習(xí)理解把握;將企業(yè)開辦集成化“一網(wǎng)辦理”，1個(gè)環(huán)節(jié)、1套材料，將登記審批時(shí)間壓縮到4個(gè)小時(shí)。
當(dāng)前，肥西通過“線上”“線下”雙向聯(lián)動(dòng)模式、“并聯(lián)+串聯(lián)”高效審批機(jī)制，將領(lǐng)代辦工作全方位融入政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，全力打造肥西“領(lǐng)代辦”政務(wù)服務(wù)品牌。
閉環(huán)：為企服務(wù)“綜窗辦”，建設(shè)無差別受理
對(duì)企業(yè)的服務(wù)沒有最好，只有更好。
近年來，肥西縣把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，堅(jiān)持高位推進(jìn)，統(tǒng)籌合力，一張藍(lán)圖繪到底，出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任主體，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，聚力打造以企業(yè)需求為基礎(chǔ)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作閉環(huán)。
“以前辦業(yè)務(wù)的時(shí)候得上下樓跑，還要多次去拿號(hào)、排隊(duì)，有時(shí)因?yàn)橐獪?zhǔn)備的材料太多，得跑好幾趟才能辦成事;而現(xiàn)在，一個(gè)窗口就能把業(yè)務(wù)全部搞定!”近日，在肥西政務(wù)服務(wù)大廳辦理項(xiàng)目立項(xiàng)的汪先生表達(dá)了自己真實(shí)感受。
過去，企業(yè)營(yíng)商過程中普遍面臨項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、流程長(zhǎng)、落地難等堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。隨著“放管服”改革的不斷深化，肥西已形成了以“綜合窗口”為先導(dǎo)的全流程閉環(huán)審批機(jī)制，企業(yè)或群眾只需在一個(gè)窗口提交材料，由“綜合一窗受理”系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)審批,辦理結(jié)果再由窗口統(tǒng)一出件。
“簡(jiǎn)單理解，就是涉及多個(gè)部門的辦理流程會(huì)在我們系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)完成，不需要企業(yè)和群眾自己‘滿堂跑’了，同時(shí)也極大提高了窗口的辦事效率。”肥西縣數(shù)據(jù)資源局江浩表示。
目前，肥西縣政務(wù)服務(wù)設(shè)立“綜合窗口”69個(gè)，其中大一統(tǒng)為企服務(wù)“綜合窗口”11個(gè);縣本級(jí)認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共1651項(xiàng)，其中1268項(xiàng)納入一窗綜合受理，一窗受理率達(dá)到76.8%，494項(xiàng)納入大一統(tǒng)為企服務(wù)“綜合窗口”進(jìn)行受理。
不僅如此，肥西縣政務(wù)服務(wù)大廳還開展“輪崗辦”，對(duì)外提供線下高頻即辦事項(xiàng)服務(wù)。針對(duì)業(yè)務(wù)量大的涉企服務(wù)高頻事項(xiàng)，梳理發(fā)布《肥西縣政務(wù)服務(wù)大廳周末服務(wù)事項(xiàng)清單》，同時(shí)根據(jù)窗口實(shí)際運(yùn)行情況，適時(shí)對(duì)周末服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
沖刺：“拿地即開工”，助力項(xiàng)目“加速跑”
紙上規(guī)劃，若想迅速轉(zhuǎn)化為立體現(xiàn)實(shí)，還得益于肥西的“拿地即開工”建設(shè)模式。
2021年以來，肥西縣堅(jiān)持“項(xiàng)目為王，效率至上”，深入推進(jìn)“拿地即開工”審批制度改革，以打造“極限”辦事效率為目標(biāo)，在審批流程上做“減法”，在服務(wù)流程上做“加法”，努力將企業(yè)等待時(shí)間縮減到最小。
在推進(jìn)重大項(xiàng)目“拿地即開工”建設(shè)中，肥西縣嚴(yán)格落實(shí)“局長(zhǎng)服務(wù)員”制度，每個(gè)項(xiàng)目明確一個(gè)牽頭單位主要負(fù)責(zé)人作為局長(zhǎng)服務(wù)員，按照“管行業(yè)必須管招商，管產(chǎn)業(yè)必須管招商”的原則，主動(dòng)對(duì)接招商信息，全面把握項(xiàng)目開展服務(wù)和流程管理，從前期謀劃到竣工驗(yàn)收，合理計(jì)劃項(xiàng)目工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到“隨叫隨到”、“說到做到”，讓企業(yè)少走彎路、少花時(shí)間。
寧波華翔合肥基地項(xiàng)目是肥西首個(gè)“拿地即開工”的項(xiàng)目。2021年6月23日，寧波華翔電子研發(fā)中心及汽車零部件生產(chǎn)基地項(xiàng)目與肥西經(jīng)開區(qū)完成投資協(xié)議簽訂，7月22日該項(xiàng)目土地成功掛牌，8月25日摘牌，8月底該項(xiàng)目正式開工建設(shè)。“從洽談到簽約不到30天，從簽約到建設(shè)不到2個(gè)月”，拿地即開工刷新“肥西速度”!
“為企業(yè)服務(wù)，不能只看‘做了什么’，更要看‘做成了什么、做好了什么’，要讓企業(yè)和社會(huì)切實(shí)看到營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化帶來的實(shí)際效益。”肥西縣營(yíng)商辦主任徐嘉祥說。
“看見企業(yè)需求，提升企業(yè)體驗(yàn)，維護(hù)企業(yè)利益”，肥西縣找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)著力點(diǎn)，以“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度，扎實(shí)推進(jìn)縣域營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
2021年，肥西縣成功引進(jìn)2家全球制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，5家國(guó)內(nèi)龍頭行業(yè)企業(yè)，重大項(xiàng)目招引勢(shì)頭強(qiáng)勁，工業(yè)投資增長(zhǎng)10.9%。近期，肥西開展“云招引”加碼出新招：頂格配置招商團(tuán)隊(duì)，各招商主體和要素保障部門制定路線圖，倒排時(shí)間表……截至目前，肥西縣累計(jì)開展云招商30余次，跟蹤重點(diǎn)在談項(xiàng)目39個(gè)，意向總投資額約480億元。
“撐腰”：落實(shí)惠企政策，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)定向好
“肥西縣政府獎(jiǎng)補(bǔ)的150萬(wàn)元資金及時(shí)到位，極大緩解了企業(yè)的資金壓力，我們才更加有底氣進(jìn)行研發(fā)投入和技術(shù)改造。”安徽聯(lián)創(chuàng)生物醫(yī)藥股份有限公司董事長(zhǎng)助理王鵬濤說。目前，為提高生產(chǎn)效率，加快產(chǎn)品研發(fā)，該公司投入大量資金進(jìn)行研發(fā)投入和人才引進(jìn)，爭(zhēng)取明年在科創(chuàng)板上市。
近年來，肥西縣圍繞新能源汽車全鏈條、高端智能制造、大健康“三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群”，既招大引強(qiáng)，更培優(yōu)扶強(qiáng)，積極落實(shí)助企紓困政策，真金白銀，“干貨”滿滿。
“我們的目標(biāo)是保持OLED高端裝備國(guó)內(nèi)第一的占有率”，貝意克新建廠房即將驗(yàn)收投產(chǎn)；錦利豐由于企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)大，急需拓展空間，新建項(xiàng)目也即將簽約……今年5月13日，肥西縣高端智能制造產(chǎn)業(yè)集群工作專班第二次會(huì)議上，兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人佐證了高端智能制造產(chǎn)業(yè)的廣闊前景。
針對(duì)兩家企業(yè)在驗(yàn)收和簽約方面的問題，肥西縣現(xiàn)場(chǎng)辦公直面癥結(jié)、事半功倍。“縣經(jīng)信局要全力做好服務(wù)保障，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，爭(zhēng)取享受今年三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策等。”身兼高端智能制造產(chǎn)業(yè)集群工作組長(zhǎng)的縣政協(xié)主席戴昭軍的講話，給了企業(yè)一顆定心丸。
“政府設(shè)立100億元投資母基金，支持三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，“對(duì)畝均效益評(píng)價(jià)排名靠前的企業(yè)在示范試點(diǎn)申報(bào)、重大創(chuàng)新載體建設(shè)、技術(shù)改造投資補(bǔ)貼等方面給予傾斜”……肥西縣縣政府副縣長(zhǎng)程潭細(xì)數(shù)政策，做起了服務(wù)企業(yè)“店小二”。
一組數(shù)據(jù)顯示，為支持企業(yè)發(fā)展，截至今年6月底，肥西縣已兌現(xiàn)2021年高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策資金4.51億元；積極搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，拓寬各類融資渠道，稅融通、新型政銀擔(dān)分別新增貸款5.76億元、6.24億元；新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6063萬(wàn)元，直接扶持自主創(chuàng)業(yè)320人……
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。
當(dāng)前，作為安徽縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵，肥西縣把自身置于融入長(zhǎng)三角一體化、對(duì)標(biāo)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的發(fā)展方位，以更高標(biāo)準(zhǔn)，更高站位、更大格局推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
圍繞全省“一改、兩為、五做到”目標(biāo)要求，肥西縣堅(jiān)持強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，聚力產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，以優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境為助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，致力于始終成為“商家必爭(zhēng)之地”和長(zhǎng)三角縣域優(yōu)等生。(肥宣)
