市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.zgstyb.cn)、掌中安徽訊(王琪鈞 吳燦東 蔣敏) 近年來(lái)，肥西縣委政法委主動(dòng)作為，積極探索“四員一律”進(jìn)社區(qū)機(jī)制，努力把矛盾化解在源頭、解決在基層。
聯(lián)合發(fā)力，組建糾紛化解“智囊團(tuán)”。如何滿足群眾實(shí)際訴求，破解基層治理難題?肥西開(kāi)出了一劑良方——“四員一律”進(jìn)社區(qū)。據(jù)肥西縣委常委、政法委書(shū)記劉會(huì)權(quán)介紹，“四員一律”進(jìn)社區(qū)工作是預(yù)防化解矛盾糾紛的“前沿陣地”，各地依托綜治中心(站)，發(fā)揮審判員、檢察員、警員、人民調(diào)解員、律師的專(zhuān)業(yè)力量，把他們打造成法治宣傳員、矛盾調(diào)解員、平安守護(hù)員和民意信息員，借助自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以案釋法、以法析理，以實(shí)際行動(dòng)為群眾辦實(shí)事。
“‘四員一律’進(jìn)社區(qū)真是一個(gè)好的創(chuàng)新，為我們送來(lái)了專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí)，希望各位以后常來(lái)基層看看、下村(居)走走。”合肥市肥西縣柿樹(shù)崗鄉(xiāng)趙店社區(qū)黨支部書(shū)記袁軍對(duì)法律“智囊團(tuán)”的專(zhuān)業(yè)解答表達(dá)感謝。
2021年7月15日，肥西縣人民法院審判管理辦公室的網(wǎng)格法官會(huì)同山南法庭法官前往柿樹(shù)崗鄉(xiāng)趙店社區(qū)，對(duì)當(dāng)?shù)赝恋爻邪�、征地補(bǔ)償款分配等問(wèn)題“把脈問(wèn)診”、答疑解惑。在社區(qū)黨群服務(wù)中心，法官們認(rèn)真傾聽(tīng)駐村干部和村民代表提出的問(wèn)題，從土地承包法說(shuō)起，為大家詳細(xì)解釋現(xiàn)行的土地政策、征地補(bǔ)償款分配原則，以及村民自治事項(xiàng)的內(nèi)容和程序等，同時(shí)從情、理、法三個(gè)維度引導(dǎo)村民依法依規(guī)處理村集體事務(wù)。小小的會(huì)議室里，大家你問(wèn)我答，法治良方及時(shí)高效送進(jìn)村中。動(dòng)真格、辦真事、見(jiàn)真章。自“四員一律”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，肥西縣平安建設(shè)、基層治理取得初步成效，社會(huì)矛盾糾紛呈下降趨勢(shì)，社會(huì)治安情況總體向好。
深入基層，打通服務(wù)“最后一公里”。肥西縣委政法委常務(wù)副書(shū)記金山在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“身為基層治理人員，只有深入一線，才能真正了解百姓需要什么，打通服務(wù)群眾的‘最后一公里’。”肥西縣“四員一律”進(jìn)社區(qū)構(gòu)建了基層社會(huì)治理新格局，有效提升了基層社會(huì)治理水平。
配置網(wǎng)格法官，織就服務(wù)體系。肥西縣法院在原有“法官進(jìn)網(wǎng)格”框架下，緊密結(jié)合“四員一律”進(jìn)社區(qū)工作，設(shè)立“網(wǎng)格法官”工作室，68名員額法官和法官助理每月下沉社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一村居一法官，一社區(qū)一法官”，構(gòu)建起全面覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)的司法服務(wù)網(wǎng)格體系，讓司法服務(wù)在群眾家門(mén)口“落地生根”。
實(shí)地登門(mén)走訪，傳遞檢察熱情。肥西縣人民檢察院積極推進(jìn)檢察員實(shí)地走訪，通過(guò)親眼看、親耳聽(tīng)和面對(duì)面的交流，了解群眾所盼所求，引導(dǎo)群眾遇到問(wèn)題時(shí)積極尋求司法幫助。結(jié)合辦案，該院先后6次來(lái)到紫蓬鎮(zhèn)、山南鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)上門(mén)執(zhí)法，增強(qiáng)群眾的法治意識(shí)，拓寬群眾的法治觀念。同時(shí)深入開(kāi)展幫扶活動(dòng)，為多名困難老黨員、困難群眾送去檢察機(jī)關(guān)的關(guān)愛(ài)。
推動(dòng)警力下沉，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。肥西縣公安局按照“民警回原籍，刑偵民警到案件高發(fā)村，國(guó)保民警到社情復(fù)雜村，交警到國(guó)道、省道等重點(diǎn)道路沿線村，治安民警到行業(yè)場(chǎng)所及治安較復(fù)雜村包村”的原則，將145名包村民警下沉到村，并與派出所輔警實(shí)行搭檔制，開(kāi)展“一村一警一輔”工作，進(jìn)一步做實(shí)派出所基層基礎(chǔ)工作。
注重矛盾源頭，聯(lián)動(dòng)化解糾紛。肥西縣司法局充分發(fā)揮人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員的基層優(yōu)勢(shì)，在各村定期開(kāi)展矛盾糾紛排查，做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)領(lǐng)域摸排走訪，嚴(yán)格落實(shí)上門(mén)走訪任務(wù)。建設(shè)“一村一法律顧問(wèn)”制度，法律顧問(wèn)每月至少到村服務(wù)不少于3次，累計(jì)不少于8小時(shí)。同時(shí)搭建多種交流平臺(tái)，通過(guò)微信群、QQ群等方式，讓駐點(diǎn)律師與村(居)干部群眾溝通互動(dòng)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)的多樣性和靈活性。
