現(xiàn)在的你能否給未來的自己養(yǎng)老?在浙江省杭州市上城區(qū)南星街道試點實施互助養(yǎng)老“時間銀行”，招募黨員、樓道長、熱心公益的低齡老人為志愿者，為孤寡、困難的高齡老人提供志愿服務，待這些志愿者老去后再由低齡老人為他們服務，形成“銀鈴”互助養(yǎng)老的風尚。早在2018年，“時間銀行”就被納入全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點范圍，目前已陸續(xù)在國內(nèi)各大城市展開試點，“時間銀行”志愿服務也漸趨走向社區(qū)常態(tài)化。
“時間銀行”是一種互助養(yǎng)老的公益模式，提供養(yǎng)老服務是核心。目前，我國60歲以上的老年人超過2.4億，養(yǎng)老服務提供存在普遍的短缺，特別是護理從業(yè)人員存在很大缺口。因此，鼓勵年輕人特別是低齡老人參與到社區(qū)養(yǎng)老服務中來，可以有效緩解供需短缺的矛盾，彌補養(yǎng)老專業(yè)化服務不足。同時，由于低齡老人有時間、有能力提供一定的養(yǎng)老服務，并有今后獲得養(yǎng)老服務的需要與訴求，使得互助養(yǎng)老具有現(xiàn)實可行的內(nèi)在動力，這正是多地推動“時間銀行”試點的契合點。
然而，“時間銀行”試點不能只是民間層面、小區(qū)范圍內(nèi)簡單、零碎的公益試點，更應是著眼長遠，納入到健全社會養(yǎng)老服務體系內(nèi)通盤考慮，細化設(shè)計，給予“時間銀行”公益模式必要的保障與政策托底。首先，應對“時間銀行”的組織機構(gòu)予以扶持，明確職責與權(quán)利，引導走專業(yè)化的道路，而不僅僅止于公益倡導。
其次，應對“時間銀行”給予資金與政策扶持，如以縣區(qū)為單位設(shè)立“時間銀行”服務價值基金，對志愿服務隊伍開展專業(yè)培訓，提高技能，拓寬服務領(lǐng)域，鼓勵志愿服務與社會養(yǎng)老服務融合一體化發(fā)展，提升統(tǒng)籌能力，理順價值鏈條。
第三，細化服務價值認定、激勵及“兌付”托底的機制，如按不同類型的服務設(shè)計價值標準，再通過服務時長進行折算、記賬與支付，對于“時間銀行”積分達到一定標準的志愿者可以折算成相應的貨幣價值，給予相應的獎勵，可以自主購買養(yǎng)老服務;對于志愿者所需的養(yǎng)老服務，可優(yōu)先從互助服務中獲得，互助服務不能提供，由“時間銀行”購買服務托底。
