市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.zgstyb.cn) 、掌中安徽訊(吳燕青)為深入推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革，進(jìn)一步優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，筑牢為民服務(wù)的基礎(chǔ)，宿州市公共資源交易泗縣分中心始終以各方交易主體的需求為導(dǎo)向，主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，奮力打造充滿(mǎn)溫度的公共資源交易服務(wù)環(huán)境，便民利企暖人心。
數(shù)據(jù)跑腿，辦事更省心
“現(xiàn)在交易系統(tǒng)真是太方便了，只用了十來(lái)分鐘就把招標(biāo)掛網(wǎng)材料全部做好了。”近日，泗縣致和新農(nóng)村建設(shè)投資有限責(zé)任公司業(yè)主負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目完成交易平臺(tái)掛網(wǎng)后，對(duì)泗縣分中心數(shù)據(jù)跑腿的舉措贊不絕口。
2022年以來(lái)，泗縣分中心大力推行交易主體辦事“網(wǎng)上跑”，堅(jiān)持“一件事一次辦”、“一表申請(qǐng)”，電子交易系統(tǒng)需要上傳的相關(guān)材料均實(shí)現(xiàn)電子簽章，業(yè)務(wù)咨詢(xún)、預(yù)約入場(chǎng)、注冊(cè)登記、公告發(fā)布、保證金保函辦理、結(jié)果公示、中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放、合同公開(kāi)和資料歸檔等可通過(guò)線(xiàn)上辦理的事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。在實(shí)現(xiàn)“紙質(zhì)財(cái)政采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)表”更新為“財(cái)政電子任務(wù)書(shū)”的基礎(chǔ)上全面取消中介服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)表、項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)登記表等紙質(zhì)材料。全面拓展公共資源交易“生態(tài)鏈”，高效推進(jìn)“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”和“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”，有力破解“熟面孔”、“老關(guān)系”等招投標(biāo)疑難雜癥，提高投標(biāo)人參與公共資源交易活動(dòng)的積極性，全力保障公共資源交易在陽(yáng)光下運(yùn)行。
精簡(jiǎn)流程，服務(wù)更貼心
“你們的辦事流程和服務(wù)指南真是清晰明了，想要查詢(xún)CA鎖辦理、投標(biāo)須知等信息一應(yīng)俱全。”潛在投標(biāo)人徐某在電話(huà)咨詢(xún)中，對(duì)泗縣分中心的辦事流程和服務(wù)指南表達(dá)了充分的認(rèn)可。
泗縣分中心結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)修正服務(wù)指南，并及時(shí)在網(wǎng)上公開(kāi)，一次性提前告知業(yè)主單位、代理公司和潛在投標(biāo)人等交易主體進(jìn)場(chǎng)交易的申請(qǐng)條件、所需材料、具體程序、負(fù)責(zé)科室，有效避免業(yè)主單位因業(yè)務(wù)不熟而耽誤時(shí)間。對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目，從項(xiàng)目受理、信息發(fā)布、開(kāi)標(biāo)、中標(biāo)公示等環(huán)節(jié)全面落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制度，其中項(xiàng)目注冊(cè)、入場(chǎng)登記、場(chǎng)地預(yù)約、公告文件發(fā)布等開(kāi)標(biāo)前期掛網(wǎng)流程縮短到1個(gè)工作日全部完成，交易保證金退還從1個(gè)工作日，變更為隨時(shí)申請(qǐng)隨時(shí)退還，實(shí)行“全天候”服務(wù)模式。
泗縣分中心多次梳理交易流程，在全面壓實(shí)交易各方主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，確保必要環(huán)節(jié)不漏、優(yōu)質(zhì)服務(wù)不降，最大限度精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。精簡(jiǎn)工程建設(shè)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣(mài)等各類(lèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)部不必要的點(diǎn)審環(huán)節(jié)，如預(yù)約標(biāo)室、公告文件發(fā)布、中標(biāo)候選人公示、合同備案等環(huán)節(jié)均實(shí)現(xiàn)代理公司按照業(yè)主要求及時(shí)上傳即時(shí)完成，無(wú)需交易中心再次審核。
減輕負(fù)擔(dān)，交易更舒心
“現(xiàn)在，招標(biāo)文件中支持電子保函、政府采購(gòu)項(xiàng)目免收保證金為我們這些企業(yè)減輕了很大的資金負(fù)擔(dān)，讓我們想投標(biāo)、能投標(biāo)!”某中標(biāo)企業(yè)代表高興地對(duì)業(yè)主說(shuō)，通過(guò)電子保函支付方式，在泗縣一個(gè)項(xiàng)目就減少該企業(yè)50萬(wàn)元的現(xiàn)金流，太方便快捷了。
泗縣分中心依托公共資源交易一體化平臺(tái)，積極推廣電子保函制度，助力加快電子保函平臺(tái)建設(shè)，政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程全面依法推行銀行保函、保證保險(xiǎn)等方式繳納保證金。確保項(xiàng)目保證金支持保函和保證擔(dān)保率達(dá)到100%，投標(biāo)企業(yè)可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的大小合理選擇保證金繳納方式，有效降低企業(yè)投標(biāo)成本和資金壓力。截至目前，宿州市公共資源交易一體化平臺(tái)共對(duì)接35家第三方電子保函平臺(tái)，全縣自2021年以來(lái)，所有項(xiàng)目投標(biāo)人共計(jì)使用電子保函2827次，涉及項(xiàng)目286個(gè)，涉及資金6.81億元。
政府采購(gòu)項(xiàng)目一律免收投標(biāo)(響應(yīng))保證金，定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目免收履約保證金，其他采購(gòu)項(xiàng)目鼓勵(lì)采購(gòu)人綜合考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商資信等情況不收或降低履約保證金繳納比例。確需收取履約保證金的，支持供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保險(xiǎn)、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交，并明確退還條件、時(shí)間和不予退還的情形。供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中存在圍標(biāo)串標(biāo)、隨意棄標(biāo)等違法違規(guī)行為的，采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)，由監(jiān)管部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理，切實(shí)降低市場(chǎng)主體交易成本，減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)。
泗縣分中心全面對(duì)接銀行保證金自動(dòng)退還系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)所有項(xiàng)目保證金人工退還到系統(tǒng)自動(dòng)退還的轉(zhuǎn)變。依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)手段，從根源上避免投標(biāo)保證金和履約保證金退還不及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，壓縮資金場(chǎng)內(nèi)流轉(zhuǎn)周期，切實(shí)減輕投標(biāo)企業(yè)資金壓力，降低投標(biāo)企業(yè)成本，推動(dòng)招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。截至目前，今年已累計(jì)自動(dòng)退還保證金2.76億元。
下一步，泗縣分中心將依托宿州市公共資源交易一體化平臺(tái)，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序開(kāi)展，做到交易信息有保障、服務(wù)水平再提升，為交易各方主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高交易主體“滿(mǎn)意度”。
