今年以來，宿州埇橋區(qū)貫徹落實(shí)省市“一改兩為”會(huì)議精神，全力做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“加減法”，民眾創(chuàng)業(yè)激情進(jìn)一步激發(fā)，市場(chǎng)主體數(shù)量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。截至目前，全區(qū)已有市場(chǎng)主體144530家，其中企業(yè)37005家、農(nóng)民專業(yè)合作社2379家、個(gè)體工商戶105146戶。2022年，新增市場(chǎng)主體21359家，其中企業(yè)5232家、農(nóng)民專業(yè)合作社214家、個(gè)體工商戶15913戶。
做好營(yíng)商環(huán)境責(zé)任傳導(dǎo)的“加法”。埇橋區(qū)制定“12345”工作制度，完善調(diào)度、會(huì)商、交辦、督查、評(píng)價(jià)等制度，暢通工作流程，提高工作效率。區(qū)營(yíng)商辦定期召開區(qū)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、營(yíng)商環(huán)境專題調(diào)度會(huì)、營(yíng)商辦例會(huì)等，先后多次召開調(diào)度會(huì)，推動(dòng)工作落實(shí)。
做好企業(yè)反映問題的“減法”。建立企業(yè)訴求“一口”受理、限時(shí)辦理、及時(shí)反饋、監(jiān)督評(píng)價(jià)閉環(huán)體系。對(duì)標(biāo)“宿事速辦”，做好企業(yè)問題收辦交辦，建立問題清單，逐一明確責(zé)任單位。建立問題清單、明確辦理責(zé)任單位，及時(shí)交辦，做到事事有回音、件件有反饋，不斷提高企業(yè)滿意度和獲得感。
做好聯(lián)系包保服務(wù)企業(yè)的“加法”。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保制度，803家重點(diǎn)企業(yè)和92個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)包保全覆蓋，包保責(zé)任人每月到企業(yè)走訪，開展政策宣傳，收辦企業(yè)問題。堅(jiān)持把企業(yè)當(dāng)自己人，把企業(yè)的事當(dāng)自己的事，積極搭建平臺(tái)，加強(qiáng)政企對(duì)接，定期召開創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境“埇無止境”企業(yè)家懇談會(huì)，每周召開企業(yè)見面會(huì)，與企業(yè)面對(duì)面交流、一對(duì)一溝通，傾聽意見建議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展問題。同時(shí)，在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立涉企服務(wù)專窗，專人負(fù)責(zé)收集企業(yè)反映問題，結(jié)合省創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境為企服務(wù)平臺(tái)，通過線上線下融合，暢通企業(yè)反映問題渠道。
做好優(yōu)化各類審批服務(wù)的“減法”。持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)，依法減權(quán)、放權(quán)，大幅壓縮不必要的審批。深化商事制度改革，企業(yè)開辦注銷更便利。全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革，企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)間從45天縮減為20天。全力推進(jìn)“一業(yè)一證一碼”改革。推動(dòng)超市、飯店、賓館、藥店等10個(gè)企業(yè)辦事高頻行業(yè)證照集成辦理，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。創(chuàng)優(yōu)招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，“減少時(shí)限”壓縮交易周期。投標(biāo)保證金退還時(shí)限由原來的5個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)一步緩解資金擠占?jí)毫Γ行Ъぐl(fā)市場(chǎng)活力。
做好提升政務(wù)服務(wù)效能的“加法”。持續(xù)優(yōu)化審批流程、降低企業(yè)成本、提升服務(wù)水平。加大數(shù)據(jù)共享和歸集質(zhì)量，完善區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)共享清單，上線1132個(gè)數(shù)據(jù)目錄，歸集數(shù)據(jù)共8067.3余萬條。推廣在線身份認(rèn)證、電子證照、電子簽章應(yīng)用等數(shù)據(jù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享。投入610萬元，推進(jìn)企業(yè)開辦全流程“無紙化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化”和企業(yè)檔案電子化。開設(shè)“7×24”小時(shí)政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)區(qū)，上線5臺(tái)綜合自助服務(wù)終端，為群眾提供幫辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“自助辦”“智慧辦”。
做好減少企業(yè)跑腿次數(shù)的“減法”。深化推進(jìn)“最多跑一次”改革，積極參與市區(qū)數(shù)據(jù)普查、數(shù)據(jù)歸集、網(wǎng)上系統(tǒng)平臺(tái)的整合工作，完善統(tǒng)一的公共資源數(shù)據(jù)目錄，將企業(yè)和群眾辦理的高頻事項(xiàng)納入到系統(tǒng)共享范圍，推進(jìn)事項(xiàng)集中辦理，推行“一窗辦理”，進(jìn)一步提升辦事效率和民眾滿意度。對(duì)接安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)跨省通辦服務(wù)專區(qū)，364項(xiàng)通辦事項(xiàng)接入長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專欄，實(shí)現(xiàn)與上海、江蘇、浙江政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)一地認(rèn)證、全網(wǎng)通辦、異地可辦，上線170個(gè)“一件事、一次辦”聯(lián)辦事項(xiàng)，1762個(gè)“一件事導(dǎo)辦”。截至目前，安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)埇橋區(qū)區(qū)域內(nèi)累計(jì)線上評(píng)價(jià)113萬件，主動(dòng)評(píng)價(jià)率82.47%，好評(píng)率達(dá)到100%。
做好惠企服務(wù)政策文件的“加法”。結(jié)合埇橋?qū)嶋H，先后印發(fā)《埇橋區(qū)企業(yè)上市掛牌和直接融資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《埇橋區(qū)促進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)健康發(fā)展政策措施(試行)》《埇橋區(qū)“政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金貸”管理辦法》《埇橋區(qū)金融服務(wù)“五進(jìn)”活動(dòng)方案》和“園區(qū)貸”等為企服務(wù)政策文件，研究制定《穩(wěn)住全區(qū)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》，助力企業(yè)紓困解難，加快涉企惠企政策兌現(xiàn)，推動(dòng)市場(chǎng)主體提質(zhì)擴(kuò)量增效。2022年以來，埇橋區(qū)新增小微企業(yè)貸款67億元，續(xù)貸過橋資金發(fā)放69戶3.87億元，無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)新增5.99億元，“稅融通”新發(fā)放12.87億元，新發(fā)放“4321”新型政銀擔(dān)貸款8.27億元。
做好市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)的“減法”。不折不扣落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策，確保政策有力度、服務(wù)有溫度、惠企有精度，讓留抵退稅的“真金白銀”精準(zhǔn)快速地落到納稅人“口袋”，成為市場(chǎng)主體的“及時(shí)雨”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。截至目前，共辦理留抵退稅2133筆，退稅7.58億元;延續(xù)實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策，累計(jì)緩繳872戶、8100萬元;落實(shí)小微企業(yè)減征地方“六稅兩費(fèi)”政策，20663戶減征減免6052萬元。(陳成光)
