安徽省啟動(dòng)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)

市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.zgstyb.cn)、掌中安徽訊(記者 馬冰璐)為有力有序有效做好歲末年初保障農(nóng)民工工資支付工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益，持續(xù)鞏固根治欠薪成果，安徽省人社廳決定自2023年11月13日至2024年春節(jié)前，在全省開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，要求所有查實(shí)的欠薪案件在2024年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓農(nóng)民工及時(shí)足額拿到應(yīng)得的工資報(bào)酬返鄉(xiāng)過年。

所有查實(shí)欠薪案件在2024年春節(jié)前全部辦結(jié)

此次行動(dòng)要求以落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為主線，堅(jiān)持源頭防欠、系統(tǒng)治欠、依法懲欠、集中清欠，壓緊壓實(shí)屬地政府責(zé)任及行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，集中排查化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，更加高效處置欠薪問題，督促用人單位履行工資支付義務(wù)，所有查實(shí)的欠薪案件在2024年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓農(nóng)民工及時(shí)足額拿到應(yīng)得的工資報(bào)酬返鄉(xiāng)過年。

各地要實(shí)行“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”工作法，綜合運(yùn)用信息化等手段，多部門聯(lián)合實(shí)地排查，緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)，全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，摸清欠薪底數(shù)，建立臺(tái)賬，逐條整改，限時(shí)化解。

其中，各地要充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)、根治欠薪線索反映平臺(tái)監(jiān)測研判功能，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段監(jiān)測預(yù)警欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)欠薪投訴量大、工程款撥付和工資支付異常的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，綜合分析研判風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)摸排、提前預(yù)警，動(dòng)態(tài)掌握風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。對(duì)出現(xiàn)債務(wù)違約或債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高的房地產(chǎn)企業(yè)所屬項(xiàng)目，要進(jìn)行重點(diǎn)排查，摸清欠薪底數(shù)，建立臺(tái)賬，分析欠薪原因，提出針對(duì)性舉措，明確化解責(zé)任人和責(zé)任單位，持續(xù)跟蹤化解。對(duì)發(fā)生過欠薪的工程項(xiàng)目、加工制造業(yè)等企業(yè)加密排查頻次，將欠薪隱患化解在萌芽狀態(tài)。

暢通維權(quán)“綠色通道”，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制

各地要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)“綠色通道”，對(duì)欠薪舉報(bào)投訴，加強(qiáng)跟蹤督辦和滿意度回訪，做到件件有著落、事事有回音。

優(yōu)化維權(quán)渠道，人社部門和行業(yè)主管部門要向社會(huì)公開舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)站等維權(quán)渠道，在工程建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)醒目位置公示舉報(bào)投訴二維碼，為農(nóng)民工維權(quán)提供高效便捷服務(wù)。落實(shí)首問負(fù)責(zé)，人社部門要做好欠薪舉報(bào)投訴接待，接到舉報(bào)投訴后，逐條建立臺(tái)賬，明確責(zé)任人員，及時(shí)核清事實(shí)，收集固定證據(jù)。對(duì)屬于欠薪問題的，要明確專人，及時(shí)處置，閉環(huán)管理;對(duì)不屬于欠薪問題的，要告知其反映渠道或救濟(jì)途徑。

依法分類處置，快速化解欠薪問題

各地要把解決欠薪問題效能作為重要工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)欠薪問題分門別類，靶向施策，提升欠薪問題化解效率，依法嚴(yán)厲查處欠薪違法行為，做好行刑銜接，加大懲戒震懾力度。

監(jiān)察執(zhí)法快立快處，對(duì)符合立案條件的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要應(yīng)立盡立、快處快結(jié)，督促企業(yè)盡快履行工資支付義務(wù)。對(duì)拒不履行工資支付義務(wù)的，要及時(shí)作出行政處理處罰，并依法依規(guī)將其列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，實(shí)施信用懲戒，促使企業(yè)限期改正并支付欠薪。對(duì)不符合立案條件的，經(jīng)征得勞動(dòng)者和用人單位同意，可協(xié)調(diào)相關(guān)各方進(jìn)行平等協(xié)商，協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見的，可組織相關(guān)各方訂立和解協(xié)議。要總結(jié)推廣勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁聯(lián)合辦案工作機(jī)制，對(duì)符合仲裁受理范圍的勞動(dòng)爭議，經(jīng)行政協(xié)調(diào)達(dá)成協(xié)議的，可由勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)通過相應(yīng)“綠色通道”受理并適用簡易程序出具調(diào)解書或進(jìn)行司法確認(rèn)，提高行政調(diào)解可執(zhí)行性。

優(yōu)化程序快調(diào)快裁，要充分發(fā)揮農(nóng)民工工資爭議速裁庭優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化辦案程序，縮短辦案時(shí)限，做到簡案快辦、繁案精辦、調(diào)裁結(jié)合。健全速裁機(jī)制，實(shí)行容缺受理，開展要素式辦案，創(chuàng)新庭審方式，探索線上審理，方便農(nóng)民工異地維權(quán)、快速維權(quán)。同時(shí)，加強(qiáng)辦案協(xié)同，邀請(qǐng)相關(guān)部門參與，吸收律師、專家學(xué)者等社會(huì)力量參與調(diào)解和案件辦理。

司法協(xié)同快移快審，對(duì)惡意欠薪涉嫌犯罪的，人社部門要強(qiáng)化證據(jù)收集，及時(shí)通過案件聯(lián)動(dòng)機(jī)制移送公安機(jī)關(guān)，提升行刑銜接質(zhì)效，做到應(yīng)移盡移。公安機(jī)關(guān)對(duì)收到的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件線索，要及時(shí)受理審查，對(duì)符合立案條件的，要依法立案、快速偵辦，依法打擊惡意欠薪犯罪。檢察機(jī)關(guān)要暢通農(nóng)民工起訴“綠色通道”，依法辦理涉農(nóng)民工討薪的生效裁判監(jiān)督、執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督、支持起訴案件，對(duì)公安機(jī)關(guān)移送審查起訴涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的案件，依法快速受理審查、提起公訴。人民法院要快審快判拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件，開展涉欠薪案件集中執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)，最大限度推動(dòng)涉欠薪案件生效裁判執(zhí)行到位，有效解決農(nóng)民工“贏了官司拿不到錢”的問題。司法行政機(jī)關(guān)、工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)用人單位法治教育和宣傳引導(dǎo)，積極為被欠薪農(nóng)民工提供法律咨詢，加強(qiáng)法律援助，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派、應(yīng)援盡援。