安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：記者從合肥市獲悉，《合肥市出租汽車管理辦法》修訂后的《合肥市出租汽車管理辦法》正式公布，自2023年5月1日起施行，其中，網(wǎng)約車報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、行駛里程達(dá)到六十萬千米或者使用年限達(dá)到八年的，應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營，網(wǎng)約車平臺(tái)公司調(diào)價(jià)，至少提前七日向社會(huì)公布，網(wǎng)約車平臺(tái)公司每次違法行為處五千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
網(wǎng)約車使用年限達(dá)到八年的，退出經(jīng)營
據(jù)介紹，此辦法所稱出租汽車包括巡游出租汽車(以下簡稱巡游車)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)，市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將出租汽車綜合服務(wù)區(qū)、�？奎c(diǎn)、候客泊位、充電站(樁)等服務(wù)設(shè)施納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、醫(yī)院等大型公共場(chǎng)所和居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定劃定巡游車候客區(qū)域。
在價(jià)格方面，巡游車運(yùn)價(jià)依法實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià);網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)按照國家規(guī)定執(zhí)行。
記者了解到，巡游車經(jīng)營權(quán)實(shí)行無償使用，經(jīng)營期限為八年。既有巡游車經(jīng)營權(quán)經(jīng)營期限屆滿的，應(yīng)當(dāng)依法重新確定，具體辦法由交通運(yùn)輸主管部門制定。網(wǎng)約車報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、行駛里程達(dá)到六十萬千米或者使用年限達(dá)到八年的，應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
辦法規(guī)定，巡游車經(jīng)營權(quán)經(jīng)營期限屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在期限屆滿六十日前，向交通運(yùn)輸主管部門提出延續(xù)申請(qǐng)。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營期限內(nèi)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果等情況，按照規(guī)定分別作出準(zhǔn)許繼續(xù)經(jīng)營、責(zé)令整改且整改合格后繼續(xù)經(jīng)營、視情核減或者收回巡游車經(jīng)營權(quán)的決定。
如果巡游車出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題，發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，組織或者參與非法聚集、停運(yùn)罷運(yùn)等擾亂社會(huì)秩序、造成行業(yè)不穩(wěn)定或者惡劣社會(huì)影響的嚴(yán)重違法經(jīng)營行為等，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)收回巡游車經(jīng)營權(quán)。
鼓勵(lì)既有巡游車更新為新能源汽車
記者在辦法中看到，新增出租汽車應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用新能源汽車;鼓勵(lì)既有巡游車更新為新能源汽車。
擬從事出租汽車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)辦理從業(yè)資格許可。對(duì)符合條件予以許可的，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)《巡游出租汽車駕駛員證》或者《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
取得《巡游出租汽車駕駛員證》或者《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理從業(yè)資格注冊(cè)后方可從事出租汽車服務(wù)。取得《巡游出租汽車駕駛員證》的駕駛員，可以駕駛網(wǎng)約車。
出租汽車不得變相從事班線客運(yùn)
記者獲悉，出租汽車應(yīng)當(dāng)在許可經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事運(yùn)營活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。出租汽車不得超出經(jīng)營范圍從事或者變相從事班線客運(yùn)。
巡游車根據(jù)乘客通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的服務(wù)需求，按照約定時(shí)間、地點(diǎn)提供巡游車運(yùn)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守電召管理的相關(guān)規(guī)定，并與電召平臺(tái)簽訂服務(wù)合同，明確車輛、駕駛員的管理要求。巡游車經(jīng)營者不得擅自暫�；蛘呓K止經(jīng)營;確需暫停或者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
此外，網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫�；蛘呓K止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司調(diào)價(jià)，至少提前七日向社會(huì)公布
辦法要求，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全，保障乘客合法權(quán)益，主動(dòng)公開符合規(guī)定的定價(jià)及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向乘客提供相應(yīng)票據(jù);調(diào)整定價(jià)及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的，至少提前七日向社會(huì)公布，并報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)管部門和交通運(yùn)輸主管部門。
同時(shí)，網(wǎng)約車要向乘客如實(shí)提供駕駛員姓名、照片、服務(wù)等級(jí)及車輛號(hào)牌等信息;不得向不符合條件的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù);不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場(chǎng)秩序、侵害乘客合法權(quán)益或者損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益、社會(huì)公共利益、國家利益等價(jià)格違法行為。
除此之外，網(wǎng)約車平臺(tái)公司須遵守網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，依法存儲(chǔ)、使用數(shù)據(jù)信息，確保數(shù)據(jù)信息安全，數(shù)據(jù)信息保存期限不少于兩年。
未經(jīng)乘客同意招攬他人合乘，乘客可拒絕支付運(yùn)費(fèi)
根據(jù)要求，出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，乘客也應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，不攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車;不攜帶寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車;不向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求;不向車外拋灑物品，不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備等;醉酒者或者精神病患者乘車的，應(yīng)當(dāng)有陪同(護(hù))人員。
如乘客違反上述規(guī)定的，出租汽車駕駛員可以拒絕或者終止服務(wù)。乘客污損車內(nèi)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
同時(shí)，出租汽車駕駛員也不得有相關(guān)拒載行為：如無正當(dāng)理由中斷、終止服務(wù)或者將乘客移交他人運(yùn)輸?shù)?在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，因乘客不同意議價(jià)而拒載的;在經(jīng)營服務(wù)期間挑揀乘客的;巡游車開啟空車待租標(biāo)志后，遇乘客示意停車而拒載，或者在�？空军c(diǎn)、路邊候客而拒載的;接受電召或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)預(yù)約，未按照承諾提供服務(wù)的;無正當(dāng)理由拒載乘客的其他行為。
如果在乘車過程中，駕駛員在載客途中無正當(dāng)理由終止服務(wù)的，或未經(jīng)乘客同意招攬他人合乘，或不按照規(guī)定向乘客出具相應(yīng)票據(jù)等，乘客可以拒絕支付運(yùn)費(fèi)。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公開投訴舉報(bào)方式，及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并在受理后十日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦結(jié)。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司違法，最高罰三萬元
違反辦法規(guī)定，未取得出租汽車經(jīng)營許可，擅自從事出租汽車經(jīng)營活動(dòng)的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，對(duì)巡游車經(jīng)營者處五千元以上兩萬元以下罰款;對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司予以警告，處一萬元以上三萬元以下罰款，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事出租汽車經(jīng)營活動(dòng)的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，對(duì)巡游車經(jīng)營者處三千元以上一萬元以下罰款;對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司每次違法行為處五千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
非巡游車安裝頂燈、計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備等巡游車專用標(biāo)志標(biāo)識(shí)和設(shè)施的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處三千元以下罰款。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司未主動(dòng)公開符合規(guī)定的定價(jià)及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。
第三方聚合平臺(tái)接入未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺(tái)公司的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。
此外，駕駛員有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處二百元以上五百元以下罰款：不按照規(guī)定使用文明用語的;車容車貌不符合要求的;未經(jīng)乘客同意搭乘其他乘客的;巡游車駕駛員未主動(dòng)出具相應(yīng)票據(jù)的。
（記者 沈娟娟）
