《合肥市優(yōu)化營商環(huán)境條例》明年起施行

安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：記者從合肥市舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，《合肥市優(yōu)化營商環(huán)境條例》將于2024年1月1日起施行，今后，企業(yè)申請?jiān)O(shè)立應(yīng)當(dāng)實(shí)行一窗受理、一網(wǎng)通辦，有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日內(nèi)完成，政務(wù)服務(wù)一窗受理、分類辦理、統(tǒng)一出件。

申請?jiān)O(shè)立企業(yè)，一個(gè)工作日內(nèi)完成

近年來，合肥市奮力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，營商環(huán)境建設(shè)取得豐碩成果，“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”排名首次進(jìn)入全國前十。

《條例》規(guī)定，市、縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定簡化企業(yè)開辦手續(xù)。企業(yè)申請?jiān)O(shè)立應(yīng)當(dāng)實(shí)行一窗受理、一網(wǎng)通辦，有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日內(nèi)完成。

企業(yè)可以通過政務(wù)服務(wù)平臺，一次辦結(jié)企業(yè)登記、員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行預(yù)約開戶和公章、發(fā)票、稅控設(shè)備免費(fèi)申領(lǐng)等事項(xiàng)。

市場監(jiān)督管理部門辦理企業(yè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)一次性告知企業(yè)需要辦理的經(jīng)營許可事項(xiàng)，并及時(shí)將有關(guān)企業(yè)登記注冊信息推送有關(guān)部門。有關(guān)部門不得以企業(yè)登記的經(jīng)營范圍為由，限制其辦理有關(guān)經(jīng)營許可事項(xiàng)。

同時(shí)，市場監(jiān)督管理、人力資源和社會保障、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化企業(yè)注銷辦理流程。對有債權(quán)債務(wù)的市場主體，應(yīng)當(dāng)依法清算后及時(shí)辦理注銷。逐步實(shí)行同一登記機(jī)關(guān)企業(yè)注銷與行政許可注銷同步辦理。

政務(wù)服務(wù)一窗受理、分類辦理、統(tǒng)一出件

記者了解到，合肥市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，設(shè)立網(wǎng)上辦事引導(dǎo)、智能客服功能，簡化網(wǎng)上辦理環(huán)節(jié)和流程，提供簡單便捷、好辦易辦的服務(wù)。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密、公共安全等情形外，本市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺辦理，線上線下并行提供服務(wù)。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的線上線下辦理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)一致，市場主體可以自主選擇政務(wù)服務(wù)辦理渠道，有關(guān)部門不得限定辦理渠道。

政務(wù)服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置綜合辦事窗口，實(shí)行一窗受理、分類辦理、統(tǒng)一出件。政務(wù)服務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)，建立首問負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)等工作機(jī)制。除法律、法規(guī)有明確規(guī)定的情形外，窗口工作人員不得拒收申請人提交的申請資料;拒收的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。此外，未納入證明事項(xiàng)清單以及已經(jīng)錄入政務(wù)共享信息系統(tǒng)的證明事項(xiàng)，不得要求市場主體提供。

一套材料、一次辦結(jié)、水電氣零材料聯(lián)動過戶

據(jù)悉，合肥市數(shù)據(jù)資源部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄，建立全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源共享平臺，實(shí)行各部門、各層級、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及供水、供電、供氣等單位數(shù)據(jù)信息共享和應(yīng)用。

在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，電子證照和加蓋電子印章的電子材料可以作為辦理的依據(jù)。同時(shí)，建設(shè)電子印章公共服務(wù)平臺，提供電子印章的申請、制作、備案、查詢、變更、注銷、簽章、驗(yàn)章和使用管理等服務(wù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推廣電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、工程建設(shè)、企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、公用事業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。

在辦稅方面，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定精簡辦稅材料和流程，公開辦理時(shí)限，縮減辦稅時(shí)間，擴(kuò)大使用電子發(fā)票的范圍，逐步實(shí)行全程網(wǎng)上辦稅。

除此之外，不動產(chǎn)登記部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記平臺，會同有關(guān)部門優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程，減少辦理環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限。逐步實(shí)行市、縣(市)區(qū)不動產(chǎn)登記、交易、繳納稅費(fèi)和物業(yè)專項(xiàng)維修資金一窗受理、并行辦理，一套材料、一次辦結(jié)、水電氣零材料聯(lián)動過戶。（記者 沈娟娟 實(shí)習(xí)生 李慶怡）