阜陽市公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃公開征求意見

  潁州晚報訊  為持續(xù)推進阜陽市公共法律服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮公共法律服務(wù)平臺服務(wù)功能，推動公共法律服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，市司法局組織編制了《阜陽市公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2023—2025年）（征求意見稿）》，目前正向社會公眾征求意見建議。

征求意見稿包括規(guī)劃背景、基本原則、2035年遠景目標(biāo)、2025年主要目標(biāo)、30項主要工作任務(wù)和組織保障等內(nèi)容。公眾可通過電話、郵件、信函等方式提出意見建議，截止時間為9月24日。

拓展法律服務(wù)資源 向農(nóng)村地區(qū)輻射

征求意見稿提出，全面深化覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)增加和優(yōu)化服務(wù)供給，持續(xù)提升和改進服務(wù)水平，推動公共法律服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

均衡配置城鄉(xiāng)法律服務(wù)資源，通過政府購買服務(wù)、獎勵補貼等手段，推動公共法律服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，引導(dǎo)法律服務(wù)力量向基層和欠發(fā)達地區(qū)延伸。深入實施“鄉(xiāng)村振興法治同行”專項活動，深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)，實施鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程，完善和落實“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，落實全市“民主法治示范村”建設(shè)三年行動計劃。依法有效拓展城鎮(zhèn)法律服務(wù)資源向農(nóng)村地區(qū)輻射的方式和途徑，創(chuàng)新便民利民服務(wù)形式。

加強欠發(fā)達地區(qū)公共法律服務(wù)建設(shè)。開展法律服務(wù)機構(gòu)結(jié)對幫扶、掛職鍛煉、交流培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等活動，確�？h域法律服務(wù)有效覆蓋。加強縣域法律服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，增加縣域法律服務(wù)供給。加強和規(guī)范法律服務(wù)辦證點、聯(lián)系點、便民服務(wù)點工作，統(tǒng)籌解決個別地方公共法律服務(wù)缺失等問題。推進公共法律服務(wù)科技信息應(yīng)用，運用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、遠程視頻服務(wù)模式，滿足欠發(fā)達地區(qū)公共法律服務(wù)需求。
　　對行動困難的老人等 開通綠色通道

征求意見稿明確，重點保障特殊群體合法權(quán)益。將進城務(wù)工人員、殘疾人、老年人、青少年、婦女和軍人軍屬、退役軍人、低收入群體等作為公共法律服務(wù)的重點服務(wù)對象，科學(xué)設(shè)定法律援助范圍。完善法律援助志愿者等公益法律服務(wù)制度，健全完善公證、司法鑒定與法律援助銜接機制。加強公共法律服務(wù)中心、法律服務(wù)機構(gòu)無障礙環(huán)境建設(shè)，對行動困難的老年人、殘疾人等建立綠色快速通道或者提供上門服務(wù)。

擴大公共法律服務(wù)多元供給。深入推進法律服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效增加每10萬人公共法律服務(wù)供給。豐富律師法律服務(wù)產(chǎn)品，組織律師法律服務(wù)團隊持續(xù)開展專項法律服務(wù)活動。鼓勵公證機構(gòu)積極拓展司法輔助、家事服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、商事調(diào)解等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，對密切關(guān)系民生的公證服務(wù)事項實行清單式管理。鼓勵引導(dǎo)司法鑒定機構(gòu)通過多種途徑實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，推動機構(gòu)做大做強、做精做優(yōu)。創(chuàng)新仲裁服務(wù)形式，擴大仲裁服務(wù)覆蓋面。完善基層調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，鼓勵社會力量參與人民調(diào)解工作。

深化法律服務(wù)改革 推動法律援助轉(zhuǎn)型升級

征求意見稿指出，健全完善律師管理體系，加強律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管，完善投訴處理和懲戒機制，嚴肅查處違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。改革完善公證體制機制，拓展公證服務(wù)領(lǐng)域，推行村居（社區(qū)）公證員制度，到2025年每十萬人擁有公證員數(shù)（人）預(yù)期值為0.4。

在法律援助方面，要做好工作轉(zhuǎn)型升級。縣級以上人民政府司法行政部門全部依法設(shè)立法律援助機構(gòu)，有效履行工作職能。有效擴大法律援助覆蓋面，將低收入群體納入法律援助范圍。到2025年，每10萬人口每年獲得法律援助服務(wù)不低于130件。

結(jié)合阜陽市現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)實際，征求意見稿明確，到2025年，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)中心（站）建成率、法律服務(wù)事項網(wǎng)上辦理實現(xiàn)率、村（社區(qū)）法治文化陣地建設(shè)普及率、全市村（居）配備法律顧問的比例、鄉(xiāng)村“法律明白人”配備率預(yù)期值達100%，到2035年，基本形成與法治阜陽、法治政府、法治社會基本建成目標(biāo)相適應(yīng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。