市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.zgstyb.cn)、掌中安徽訊(楊婷婷) 近年來，合肥市肥西縣官亭鎮(zhèn)各基層黨組織因地制宜探索推動“四事四權(quán)”工作法，以更加精細(xì)管理、更加暖心服務(wù)打通基層治理“最后一公里”，做到群眾的“話”有人聽、群眾的“事”有人管、群眾的“難”有人解，以實(shí)際成效架起黨群“連心橋”。
(網(wǎng)格員賈良保、村民組長陳榮模入戶摸排金橋社區(qū)“八類”重點(diǎn)人群)
網(wǎng)格問事，一“網(wǎng)”兜底。全鎮(zhèn)31個村居以“尊重傳統(tǒng)、就近就便、規(guī)模適度、有利治理”為原則劃分網(wǎng)格320個，形成村黨組織—網(wǎng)格黨小組—網(wǎng)格長—網(wǎng)格員四級網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，覆蓋全部戶籍人口。村黨組織書記對本村網(wǎng)格化管理負(fù)責(zé)，網(wǎng)格長對網(wǎng)格員負(fù)責(zé)，網(wǎng)格員對聯(lián)系戶負(fù)責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任。自2022年8月起，全鎮(zhèn)1431名網(wǎng)格員全面落實(shí)日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，逐門逐戶走訪群眾，解讀政策措施、征求群眾意見與建議、收集社情民意。截至目前，全鎮(zhèn)依托網(wǎng)格治理發(fā)現(xiàn)或收集問題349件，摸排有效信息258條，就地處理187件，村級層面解決群眾反饋事項(xiàng)36件，達(dá)成“小事不出網(wǎng)格、大事不出村”的目標(biāo)。
群眾說事，群商群議。全鎮(zhèn)打造板凳議事會、協(xié)商議事亭等說事載體、說事品牌6個。以村民們暢所欲言、踴躍提問，干部們熱切回應(yīng)、詳細(xì)解答的愉悅氛圍宣傳相關(guān)政策法規(guī)，高效解決矛盾糾紛。依托說事載體、說事品牌，各村居充分挖掘“五老志愿者”的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和威望優(yōu)勢，成立“銀發(fā)說事隊(duì)”32個，涉及老黨員85人、老干部57人、老退伍軍人37人、老教師7人。該鎮(zhèn)官亭村召開“板凳會”6次，討論群眾關(guān)心的農(nóng)田分配、土地流轉(zhuǎn)、秋種深耕、秸稈禁燒、打碎還田等問題，累計(jì)參會群眾153人，收集相關(guān)意見建議34條，辦理民生實(shí)事14件，解決矛盾糾紛7起。
代表議事，多方協(xié)調(diào)。針對涉及群眾利益面廣、情況較為復(fù)雜的事項(xiàng)，村黨組織發(fā)布“集結(jié)令”，由村干部、村民組長、黨員群眾代表面對面議事、點(diǎn)對點(diǎn)解題，集思廣益突破治理瓶頸，為村居治理“頑疾”開出“良方”，切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。參與議事代表往往由村黨組織推薦，符合政治素質(zhì)好、議事協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的基本條件，在議事過程中，能正確反映群眾意見，做到民情上遞，同時也能及時做到政策、結(jié)果向村民解釋，實(shí)現(xiàn)上情下達(dá)，一定程度上避免了復(fù)雜矛盾擴(kuò)大化。通過多方代表議事，讓群眾的事群眾說了算、大家的事大家商量辦，切實(shí)保障群眾民主權(quán)利。
支部辦事，“兩委”聯(lián)辦。各基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，健全村級各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制，重要事項(xiàng)、重大問題，必須嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”。以收集民意定議題、核實(shí)調(diào)研摸情況、民主協(xié)商成紀(jì)要、落實(shí)成果強(qiáng)反饋“四步走”，形成了“閉環(huán)”辦事流程，有效解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、景區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)事項(xiàng)154件。鎮(zhèn)黨委將為民辦實(shí)事成果納入村(社區(qū))年度考核、黨組織書記述職評議、擂臺比武、干事檔案中，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治功能、組織功能和服務(wù)功能，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，為基層社會治理提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
官亭鎮(zhèn)將“四事四權(quán)”工作法深度融入到黨建引領(lǐng)基層治理大課題中，以鄉(xiāng)村網(wǎng)格支撐脈絡(luò)，以群商共議廣納民意，以多方協(xié)調(diào)征求共識，以閉環(huán)管理化解紛爭，以全程公開保障“四權(quán)”(即群眾對村居事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán))，將基層治理中的不穩(wěn)定因素遏制在搖籃中。
