同繪皖美商務(wù) 共赴“法治之約” ——安徽商務(wù)系統(tǒng)“憲法宣傳周”活動紀(jì)實

省商務(wù)廳政策法規(guī)處與上海錦天城律所合肥分所支部共建活動：紀(jì)法教育理論與實踐。

2023年“憲法宣傳周”活動時間為12月1日至7日，12月4日是第十個國家憲法日。今年全國“憲法宣傳周”活動的主題是“大力弘揚憲法精神，建設(shè)社會主義法治文化”。

連日來，一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的憲法宣傳活動在安徽全省商務(wù)系統(tǒng)如火如荼地開展，形成尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運用憲法的濃厚氛圍。

一年來，安徽商務(wù)法治工作取得亮眼成績——年度考核位居省直單位前列，行政審批工作被評為省政務(wù)服務(wù)中心優(yōu)秀窗口單位，法治政府建設(shè)項目被評為全省示范項目;合法性審查“1234”新模式得到商務(wù)部認(rèn)可，作為經(jīng)驗推廣;全年辦理重大事項合法性審查200余件，辦理合同審查50余件，召開法律顧問咨詢對接會21次，編印法治簡報23期、法治材料約115萬字。在2023年10月召開的全國商務(wù)法律工作會議上，商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)對安徽商務(wù)法治建設(shè)給予了充分肯定。

在合肥南崗鎮(zhèn)雞鳴村， 上海錦天城律所合肥分所同村委簽訂鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶框架協(xié)議。

專題講座“接地氣” 憲法精神“潤人心”

12月4日是第十個國家憲法日，安徽省商務(wù)廳廳黨組對習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要、習(xí)近平總書記對涉外法制建設(shè)的重要指示、習(xí)近平總書記在第十個國家憲法日之際作出的重要指示等內(nèi)容組織了專題學(xué)習(xí)，該廳領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平法治思想，深刻認(rèn)識做好新時期合法性審查工作的重要意義，健全工作機制，提高業(yè)務(wù)水平，確保合法性審查工作高質(zhì)高效。

在省商務(wù)廳的指導(dǎo)帶動下，全省商務(wù)系統(tǒng)開展了豐富多彩的系列活動。

2023年12月4日，一場專題講座正在安徽省商務(wù)廳精彩進(jìn)行。

12月4日，第14期商務(wù)法治講堂在安徽省商務(wù)廳開講。

上海錦天城(合肥)律師事務(wù)所陸歡歡律師受邀做《大力弘揚憲法精神 建設(shè)社會主義法治文化》專題講座。

圍繞習(xí)近平法治思想、憲法、新行政復(fù)議法修改情況、行政訴訟實務(wù)等要點，陸歡歡深入淺出地進(jìn)行講解，結(jié)合案例為行政機關(guān)面對行政訴訟時如何依法應(yīng)訴提供了指南，內(nèi)容充實、通俗易懂，既有理論概括，又有實踐指導(dǎo)。

經(jīng)過數(shù)年持續(xù)開展，“商務(wù)法治講堂”已經(jīng)成為安徽商務(wù)普法的品牌活動，省商務(wù)廳政策法規(guī)處同步在廳網(wǎng)商務(wù)法治欄目開設(shè)了憲法宣傳專欄，編印了憲法宣傳簡報，營造憲法學(xué)習(xí)氛圍，幫助增強廳機關(guān)工作人員的法律意識，提高行政復(fù)議訴訟風(fēng)險防范能力。

商務(wù)惠民成立“商錦和鳴”公益書屋

12月6日，安徽省商務(wù)廳政策法規(guī)處黨支部同上海錦天城律師事務(wù)所合肥分所黨支部開展支部結(jié)對共建。會后雙方共同赴省商務(wù)廳幫扶聯(lián)系點合肥市南崗鎮(zhèn)雞鳴村，聯(lián)合開展鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶，與雞鳴村村民委員會正式簽署《鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶框架協(xié)議》。

陸歡歡律師告訴記者，省商務(wù)廳政策法規(guī)處“普法進(jìn)基層”系列活動已在寧國、葉集等多地開展多場活動，錦天城合肥分所發(fā)揮自身法律專業(yè)優(yōu)勢助推雞鳴村實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，常態(tài)化開展憲法、法律普法宣傳和講座、為區(qū)域內(nèi)企業(yè)、村民提供法律咨詢、協(xié)助化解各類矛盾糾紛、為區(qū)域內(nèi)弱勢群體提供法律援助以及開展支部共建活動等工作。

9月15日，安徽省商務(wù)廳曾在雞鳴村開展“普法進(jìn)基層”主題黨日活動，如何做好“普法進(jìn)基層”活動的延伸，省商務(wù)廳政策法規(guī)處經(jīng)過調(diào)研后認(rèn)為，普法進(jìn)基層不僅要有持續(xù)性，更要有創(chuàng)造性。

在省商務(wù)廳政策法規(guī)處的牽頭下，“商錦和鳴”公益書屋在雞鳴村成立，讓圖書室真正成為社區(qū)群眾普及法律知識、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“精神糧倉”。

內(nèi)外把關(guān)建成合法性審查“1234”新模式

2023年以來，安徽省商務(wù)廳廳黨組會審議通過了《省商務(wù)廳2023年依法行政工作要點》等一系列合法性審查政策，要求未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交集體審議。

省商務(wù)廳合法性審查工作由法律顧問、公職律師、法治聯(lián)絡(luò)員等三支隊伍組成。6名律師組成服務(wù)專班，以駐點接辦、內(nèi)外把關(guān)形式，配合職能處室做好合法性審查工作。

在經(jīng)過前期探索和多次研討，省商務(wù)廳建立合法性審查“1234”新模式——健全“一套規(guī)范”。建立法律顧問對接會機制，制定合法性審查工作流程圖，建立審查臺賬檔案登記表，印發(fā)《合法性審查要素清單》;

實行“雙重把關(guān)”。對重大事項、規(guī)范性文件和合同協(xié)議等實行全過程合法性審查及全流程公平競爭審查;

整合“三方力量”。統(tǒng)籌法律顧問、公職律師、廳機關(guān)法治聯(lián)絡(luò)員等三支隊伍力量，推動依法行政對接會、咨詢會和座談會“三會合一”;

加強“四庫”建設(shè)。建立法律專家?guī)�、法律書庫、案例庫和依�?jù)庫，逐步實現(xiàn)專人專題專職專業(yè)。

圍繞審查重點內(nèi)容，嚴(yán)格對照清理標(biāo)準(zhǔn)，主動提出清理建議，確保清理工作質(zhì)量。制定《聽取法律顧問(公職律師)意見決策事項清單》，法律顧問提早介入，為處室提供面對面、點對點服務(wù)。探索建立法治聯(lián)絡(luò)員制度，印發(fā)《合法性審查工作手冊(2023版)》《常用商務(wù)法律法規(guī)匯編(2023版)》，為審查人員提供操作手冊和工作指南。在廳機關(guān)舉辦商務(wù)法治講堂行政合規(guī)專題講座，增強廳機關(guān)工作人員的合法合規(guī)意識。

滁州市商務(wù)局：普法“憲”在進(jìn)行時

在安徽省商務(wù)廳的悉心指導(dǎo)下，全省各地市商務(wù)局及各開發(fā)園區(qū)在憲法宣傳周前后開展了豐富多樣的特色活動。

滁州市商務(wù)局在商務(wù)領(lǐng)域開展了“12·4”國家憲法日暨憲法宣傳周主題活動。該市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志在局機關(guān)宣講憲法精神和習(xí)近平法治思想。組織法律服務(wù)宣傳隊，通過展板展示、散發(fā)宣傳手冊、現(xiàn)場釋法等方式，向廣大市民贈送含有《憲法》《民法典》《安全生產(chǎn)法》《外商投資法》等法律法規(guī)宣傳手冊2000余冊，大力營造學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。

滁州市商務(wù)局通過在商貿(mào)企業(yè)張貼海報、播放視頻、電子顯示屏滾動以及局網(wǎng)站、微信公眾號等方式，宣傳憲法精神和習(xí)近平法治思想，形成遵守憲法良好氛圍。組織局機關(guān)干部職工參加憲法法律知識考試，進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)成效。

安慶市商務(wù)局：聚焦“三力”推動憲法宣傳顯實效

2023年“憲法宣傳周”活動啟動以來，安慶市商務(wù)局緊密結(jié)合習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)和“八五”普法實施，提前謀劃，精心組織，多管齊下推動憲法宣傳，取得顯著成效。

嚴(yán)格落實該重大法治事項提交局黨組會議討論制度。該局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題工作推進(jìn)會。將憲法學(xué)習(xí)列為黨組理論中心組學(xué)習(xí)會議、黨組織“三會一課”重要內(nèi)容，開展局領(lǐng)導(dǎo)憲法宣講專題活動，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法普法。多形式抓普法宣傳。通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體載體提升憲法宣傳。組織機關(guān)黨員干部參與2023年度全省領(lǐng)導(dǎo)干部憲法法律知識測試。

圍繞憲法“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)”，發(fā)動多方力量普法。政企結(jié)合，組織憲法宣傳進(jìn)商貿(mào)企業(yè)，動員熱門綜合體在戶外顯示屏播放憲法宣傳標(biāo)語，努力營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚社會氛圍。

肥西經(jīng)開區(qū)：全方位開展“憲法宣傳周”活動

近期，肥西經(jīng)開區(qū)司法所結(jié)合“江淮普法行”活動，迅速掀起“憲法宣傳周”系列宣傳高潮，引導(dǎo)廣大居民學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法，弘揚憲法精神。

11月下旬，該所就早先謀劃，召開“12·4”憲法宣傳周活動部署會做出詳細(xì)安排，各社區(qū)提前做好準(zhǔn)備迅速開展宣傳活動。自11月30日省暨合肥市在山南鎮(zhèn)小井莊啟動“憲法宣傳周”以來，該司法所與桃花、西安等社區(qū)聯(lián)手開展街面宣傳活動，現(xiàn)場發(fā)放《憲法》《民法典》等法律法規(guī)宣傳折頁、宣傳品1000余份，解答法律咨詢50余人次。

根據(jù)部署，有針對性地開展班子成員憲法知識測試，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部憲法法律知識水平及依法行政能力。所屬大柳塘、西安社區(qū)相繼舉辦憲法知識講座、有獎競答等活動，順美社區(qū)組織部分小學(xué)生開展“學(xué)憲法”知識競賽及宣誓活動�，F(xiàn)場為小朋友及家長介紹普及憲法知識，講解主要內(nèi)容，并帶領(lǐng)大家宣誓，引導(dǎo)大家做遵紀(jì)守法的好公民。

長豐(雙鳳)經(jīng)開區(qū)：多舉措齊發(fā)力 精彩不斷呈“憲”

長豐(雙鳳)經(jīng)開區(qū)開展了形式多樣的普法宣傳活動，線上線下同頻共振齊發(fā)力，利用轄區(qū)居民喜聞樂見的方式，打造“零距離”普法陣地。

長豐(雙鳳)經(jīng)開區(qū)黨工委集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平在第十個國家憲法日之際作出的重要指示精神，同時組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中進(jìn)行憲法法律知識測試，同時強化青少年憲法學(xué)習(xí)教育。司法所聯(lián)合綜治中心走進(jìn)轄區(qū)安徽工商職業(yè)學(xué)院;在共和城和峰寧社區(qū)，組織社區(qū)黨員、社區(qū)工作人員、群眾開展憲法主題閱讀活動，普法志愿者帶領(lǐng)大家回顧了新中國的立法史，幫助大家了解中國憲法的變遷，重點對“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”部分進(jìn)行了深入講解。司法所將集中教育與憲法宣傳相結(jié)合，通過專題學(xué)習(xí)教育活動，對轄區(qū)的130名社區(qū)矯正對象進(jìn)行憲法這一國家根本大法進(jìn)行全面的講解。

長豐(雙鳳)經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)扎實推進(jìn)普法宣傳教育工作，不斷創(chuàng)新普法形式，豐富普法內(nèi)容，拓寬普法覆蓋面，提升法治宣傳的滲透力和影響力，讓“法治養(yǎng)分”浸潤民心。