淮南：錨定“提質(zhì)擴量增效” 奮力打造“制造強市”

淮南商合杭交通大動脈 王尚云/攝

安徽省首臺本土化制造盾構(gòu)機 “凱盛一號”

制造業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)命脈所系，是立國之本、強國之基，也是立市之要。近年來，淮南市扎實推進(jìn)省制造業(yè)提質(zhì)擴量增效“4116”行動計劃，堅持以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，深入實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字賦能、質(zhì)量提升、綠色發(fā)展等具體行動，促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)擴量增效，為淮南轉(zhuǎn)型升級提供強大動能。

2023年1～7月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.0%。制造業(yè)完成投資98.8億元，同比增長90.5%。其中：新開工制造業(yè)投資完成31.7億元，同比增長45.7%，居全省第4位。全市技改投資完成69.7億元，同比增長63.6%，高于年度目標(biāo)43.6個百分點，高于全省增速41.6個百分點，居全省第1位。

工業(yè)穩(wěn)增長行動落細(xì)落實一攬子惠企政策

持續(xù)深入實施包保服務(wù)、要素對接、政策落地、升規(guī)納統(tǒng)、助企解難五項行動。開展“政策快遞服務(wù)”活動，梳理支持制造業(yè)發(fā)展有關(guān)政策共65條，編印政策清單，精準(zhǔn)送達(dá)企業(yè)。強化惠企政策引導(dǎo)，積極爭取各級制造業(yè)加快發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)等獎補政策，引導(dǎo)支持企業(yè)加大投入力度。全面落實落細(xì)“免申即享”惠企政策，讓企業(yè)更精準(zhǔn)、更高效、更快捷地享受政策紅利。

今年以來，共兌現(xiàn)市財政支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展若干政策(免申即享類)項目資金1238萬元，惠及企業(yè)144家。繼續(xù)開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作，辦理拖欠中小企業(yè)賬款投訴12件，清理拖欠中小企業(yè)賬款6451.26萬元。市共舉辦14場產(chǎn)銷、銀企對接會。其中，5場產(chǎn)銷對接會，參加企業(yè)共97家，簽約金額4700萬元;9場市、縣區(qū)兩級政銀企對接會，參加企業(yè)共136家，達(dá)成貸款簽約金額共94.9億元,授信金額共30億元，其中為中安聯(lián)合等重點企業(yè)提供30億元中長期項目貸，金融助“實”賦“制”功能逐步顯現(xiàn)。

數(shù)字賦能行動打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

制定印發(fā)了《淮南市實施“1234”數(shù)字賦能行動推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展方案(2023～2025年)》。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，支持龍頭骨干企業(yè)實施全要素、全流程、全生態(tài)數(shù)字化改造，培育建設(shè)省級重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1家以上，打造省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項目5個，培育“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、省級智能工廠和數(shù)字化車間10個，建設(shè)數(shù)字化改造區(qū)域樣板1個，推廣工業(yè)機器人500臺。深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，堅持“建平臺、用平臺”相互促進(jìn)，實現(xiàn)282家制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造，推廣應(yīng)用數(shù)字化軟件服務(wù)包924個。

優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育行動

千方百計擴體量促增量

大力實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育“三年行動計劃”，全力推進(jìn)規(guī)上企業(yè)擴體量，促增量。截至7月底，全市共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)879戶，年度新增77戶。實施省級專精特新中小企業(yè)和市級專精特新中小企業(yè)梯次培育機制，打造具有持續(xù)創(chuàng)新力和競爭力的中小企業(yè)群體。截至目前，共有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)9戶，省級專精特新企業(yè)170戶，培育認(rèn)定68戶安徽省創(chuàng)新型中小企業(yè)。新增達(dá)因汽車、文峰光電2戶企業(yè)進(jìn)入省制造業(yè)單項冠軍培育庫，目前在庫培育企業(yè)7戶。

科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新行動帶動產(chǎn)學(xué)研深度融合

引導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)新活動、加大研發(fā)投入，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。截至目前全市共有34戶省級企業(yè)技術(shù)中心，11戶省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，4戶省級標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動“人無我有、人有我優(yōu)”產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣。完善升級“三首”政策引導(dǎo)和示范應(yīng)用體系，支持有能力的企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)。今年以來，共新增認(rèn)定5個省級首臺(套)重大技術(shù)裝備，1個首版次軟件。全市共有“首臺套”33個，首版次軟件5個。

綠色發(fā)展行動助力減污降碳協(xié)同增效

加快推進(jìn)碳達(dá)峰工作，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗同比下降8%。新增首批次新材料2個，目前全市共5個。牽頭推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用基地七個產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，謀劃重點項目20個，總投資18.5億元。全市共有國家級綠色工廠4戶，綠色設(shè)計產(chǎn)品5個，省級綠色工廠25戶。28戶優(yōu)秀生產(chǎn)企業(yè)、19項先進(jìn)技術(shù)、20項新裝備產(chǎn)品、71個重點改造項目、1戶節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)進(jìn)入全省工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“五個一百”推介目錄。

質(zhì)量提升行動加快產(chǎn)品升級換代

深入推進(jìn)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，加快產(chǎn)品升級換代，打造以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、服務(wù)為核心的質(zhì)量優(yōu)勢。今年新增省級新產(chǎn)品5個，截至目前，全市共有21個省級新產(chǎn)品。全市省級工業(yè)設(shè)計中心共15個，“安徽工業(yè)精品”10個，“三品”示范企業(yè)18家。

降本增效行動持續(xù)提高行業(yè)及企業(yè)效益水平

堅持降成本、抓改革、強管理多管齊下，持續(xù)提高行業(yè)及企業(yè)效益水平。印發(fā)《2023年全市深化“畝均論英雄”改革工作意見》(淮府辦秘〔2023〕4號)，修訂完善了評價指標(biāo)體系，初步構(gòu)建了優(yōu)化資源配置政策體系。全市參評規(guī)上工業(yè)企業(yè)736戶，畝均稅收8.39萬元/畝，較上年度同比增長35.9%;畝均營業(yè)收入223.74萬元/畝，較上年度同比增長17.5%。印發(fā)《淮南市低效工業(yè)用地和閑置工業(yè)廠房整治攻堅行動方案》，摸排建立91宗低效工業(yè)用地和閑置工業(yè)廠房信息清單，通過同類企業(yè)導(dǎo)入替代、重點項目大宗盤活、工業(yè)園區(qū)回收招商、停產(chǎn)企業(yè)自主出讓等多種形式進(jìn)行盤活整治。

淮南高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵在制造業(yè)。淮南市將全力以赴抓好規(guī)上企業(yè)倍增行動、專精特新倍增行動、制造業(yè)項目攻堅行動、“1234”數(shù)字賦能行動、制造業(yè)提質(zhì)擴量增效行動、民營經(jīng)濟(jì)上臺階行動，堅定不移推動制造業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，奮力創(chuàng)造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新成果。王懷利 王慧 岳嬌嬌 趙永莉