休寧縣藍田鎮(zhèn)：源頭穩(wěn)評估　系上“安全帶”

近年來，黃山市休寧縣藍田鎮(zhèn)深入推進社會穩(wěn)定風險評估工作，從源頭上預防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。從被動維穩(wěn)到主動創(chuàng)穩(wěn)，從事后化解到事前防范。收集民情民意，把握“兩個維度”，實現(xiàn)群眾抵觸最小化，滿意度最大化，為藍田鎮(zhèn)安寧和諧的社會氛圍奠定堅實基礎。

以黨建為引領，打好聯(lián)防“組合拳”。藍田鎮(zhèn)堅持把黨建引領作為重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作“主心骨”。黨政齊抓共管，各職能部門相互支持、協(xié)同配合，形成合力。2022年對藍田鎮(zhèn)黃山市益興生物能源農(nóng)林廢棄物資源化利用等4個重點項目提前進行風險評估，2023年已提交藍田鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流工程等3個重點項目，劃分風險等級，從源頭上防范化解影響社會領域重大風險。

以穩(wěn)評為重點，織密縱深“一張網(wǎng)”。一是橫向擴大評估的廣度。參評組織的組成需要一定代表性和廣泛性。藍田鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)5個村細化為147個網(wǎng)格，由黨員代表、人大代表、村民組長、鄉(xiāng)賢等群體組建的專兼職網(wǎng)格員深耕“責任田”。年初對藍田鎮(zhèn)當年準備實施的項目庫進行分析、研判，對列入社會穩(wěn)定風險評估的事項形成目錄清單，通過專題會議形成評估方案。根據(jù)實際情況，在鎮(zhèn)政府、屬地行政村、組、網(wǎng)格進行公開、公示，提供咨詢電話，廣泛征求網(wǎng)格群眾的意見建議。政府職能部門、相關利益群體代表和村民代表共同參與穩(wěn)評專題會議，共同形成社會穩(wěn)定風險評估報告。二是縱向挖掘評估的深度。評估的標準需要精細化。藍田鎮(zhèn)在廣泛收集各方意見建議的基礎上，既考慮可能存在的風險隱患，又邀請相關部門對決策事項的合法性、合理性、可行性、可控性進行評估。2022年藍田鎮(zhèn)及時召開“藍田鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估專題會議”4次，聽取各方意見建議，得出評估結論，制定應急處置預案，避免出現(xiàn)應該評估但沒有評估的情況出現(xiàn)。

以事前化解為基石，提升穩(wěn)評“新效能”。藍田鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)揮法治作用，推動基層矛盾糾紛多元化解。對重大決策事項可能產(chǎn)生的矛盾糾紛事前化，切實增強維穩(wěn)工作的前瞻性、針對性和實效性。2022年《藍田鎮(zhèn)南塘村大太及關川組道路拓寬項目》由于道路拓寬設計有部分路段需從村內(nèi)經(jīng)過，穩(wěn)評網(wǎng)格排查中發(fā)現(xiàn)南塘村部分村民對項目的實施存在異議、對征地、改橋存在分歧。藍田鎮(zhèn)及時組織由綜治、司法、村“兩委”組成的調(diào)處專班，入戶進行政策解釋、征地補償解答、惠民普法，最終讓村民了解了大太、關川組道路拓寬的必要性和普惠性。為后續(xù)項目的實施奠定堅實基礎。持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。(葉丹)