黃山祁門(mén)：建強(qiáng)網(wǎng)格“微堡壘”激發(fā)治理新活力

如何利用小網(wǎng)格發(fā)揮出大效能?黃山市祁門(mén)縣用“細(xì)‘治’入微”的行動(dòng)給出了令人滿意的答案。為提升城市智治、眾治、善治效能，回應(yīng)城市居民對(duì)美好生活的期盼，近年來(lái)，祁門(mén)縣聚焦城市基層治理重點(diǎn)任務(wù)，以“紅網(wǎng)聯(lián)心 細(xì)‘治’入微”為主題，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，通過(guò)整合網(wǎng)格資源、配強(qiáng)人員力量、完善管理體系，全力構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)新格局。

城市社區(qū)通常具有管轄面積大、居民小區(qū)多等特點(diǎn)，人口結(jié)構(gòu)多樣化、空間結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、組織類型多元化使各種思想觀念和利益訴求在社區(qū)交織碰撞。切實(shí)做好網(wǎng)格化工作，有助于推動(dòng)工作重心下移、資源力量下沉，也為城市基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用提供了有力抓手，將城市基層黨建引領(lǐng)城市基層治理落到最小的組織單元。

紅網(wǎng)聯(lián)心·細(xì)“治”入微，聯(lián)的是黨群關(guān)系。如何切實(shí)做“紅”網(wǎng)格，將黨員“聯(lián)”到群眾的心坎上。是祁門(mén)縣在打造城市基層治理網(wǎng)格體系時(shí)面臨的首要任務(wù)。為切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，祁門(mén)縣以建強(qiáng)“紅色堡壘”為抓手，圍繞將支部建立在網(wǎng)格里的目標(biāo)，制定社區(qū)黨組織組建計(jì)劃，凝聚紅色力量。同時(shí)以簽訂共建協(xié)議為契機(jī)，組織全縣各單位與120個(gè)網(wǎng)格結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)黨員干部報(bào)到進(jìn)網(wǎng)格，推動(dòng)系列暖心服務(wù)進(jìn)社區(qū)，通過(guò)為居民開(kāi)展理發(fā)、修鞋、測(cè)量血壓血糖、免費(fèi)體檢、應(yīng)急救援培訓(xùn)等服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)架起黨群服務(wù)連心橋，用紅心點(diǎn)亮民心，不斷提升居民的獲得感、幸福感、安全感。

紅網(wǎng)聯(lián)心·細(xì)“治”入微，細(xì)的是微網(wǎng)實(shí)格。祁門(mén)縣聚焦城市治理效能精細(xì)化的目標(biāo)，通過(guò)在全縣縱向搭建“社區(qū)-小區(qū)-樓棟”三級(jí)網(wǎng)格架構(gòu)，以黨組織、社區(qū)為單元，通過(guò)“網(wǎng)格編碼，區(qū)域劃分”的方式，繪制包含黨支部覆蓋區(qū)域、網(wǎng)格區(qū)域、應(yīng)急服務(wù)點(diǎn)、共建(包保)單位信息等重點(diǎn)內(nèi)容的分布示意圖，將黨建和政法綜治、民政、城管、信訪、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等網(wǎng)格整合成“一張圖”，為城市基層治理提供基準(zhǔn)的“導(dǎo)視圖”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)管理單元最小化、服務(wù)效能最大化，以微網(wǎng)實(shí)格的體系建設(shè)，切實(shí)做強(qiáng)服務(wù)人民的“最后一公里”。

紅網(wǎng)聯(lián)心·細(xì)“治”入微，“治”在多元共治。鄰里連心、共商互助，做到小事不出“格”，祁門(mén)縣堅(jiān)持居民事、居民提、居民議，通過(guò)常態(tài)化的議事會(huì)、懇談會(huì)，激勵(lì)居民共商互助、共治共享;問(wèn)題訴求、網(wǎng)格來(lái)辦，做到大事不出“網(wǎng)”，聚焦居民急難愁盼問(wèn)題，推廣“作退一步想”、“板凳議事會(huì)”、“逢四說(shuō)事”等群眾工作法，讓群眾在家門(mén)口說(shuō)事評(píng)理;基層吹哨、部門(mén)報(bào)到，做到難事不出“鎮(zhèn)”，祁門(mén)縣建立健全信息收集、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋等網(wǎng)格工作機(jī)制，針對(duì)網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍無(wú)法處理的問(wèn)題及時(shí)吹響社區(qū)“集結(jié)哨”，匯聚多方力量，發(fā)揮每一名黨員干部的網(wǎng)格化優(yōu)勢(shì)，使基層群眾反映的難題能夠第一時(shí)間得到解決。

下一步，祁門(mén)縣將依托“紅網(wǎng)聯(lián)心·細(xì)‘治’入微”網(wǎng)格體系，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織與共建(包保)單位的共建效能，有效整合政府、市場(chǎng)和社會(huì)各類資源，教育引導(dǎo)黨員干部深入群眾、服務(wù)群眾，努力實(shí)現(xiàn)設(shè)置更合理、責(zé)任更明確、發(fā)動(dòng)更到位、參與更廣泛、保障更有力、治理更精細(xì)、服務(wù)更周全的網(wǎng)格體系，打造具有地域特色的“祁門(mén)樣板”。(方聰)