近年來,為切實將矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),黃山市黟縣宏村鎮(zhèn)不斷探索“三個一”,推進矛盾糾紛多元化解,減少小糾紛演化為信訪事件。
打造一個鎮(zhèn)級聯(lián)合調解平臺。該鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)分管領導任主任,綜治中心、派出所、古民居法庭、司法、信訪、交警中隊負責矛盾糾紛調處,工作人員具體分工負責,形成主要領導親自抓、分管領導全力抓、班子成員合力抓的工作局面。以鎮(zhèn)綜治中心為陣地,整合公安、法庭、司法、信訪、公共法律服務等資源力量,構建鎮(zhèn)級多元化解矛盾糾紛聯(lián)調機制,實現(xiàn)矛盾糾紛“一窗受理、一網分流、一站跟蹤、一門辦結”。實行“365天X 24小時”工作模式,最大限度滿足群眾調處需求。今年來,共排查出97起矛盾糾紛,已全部化解,成功化解率達100%。
組建一支專職調處工作隊伍。由鎮(zhèn)綜治中心、司法所、古民居法庭、派出所、兩代表一委員、五老等組成專職調解隊伍,并在每個村配備1名村級專職調解員,負責本村矛盾糾紛日常排查化解工作。同時構建“黨建統(tǒng)領+黨員先鋒”聯(lián)創(chuàng)調解模式,充分發(fā)揮先鋒模范作用,擇選派出所、司法所、法庭、村委會、村民中黨性覺悟高、法律素養(yǎng)好、調解能力強的黨員擔任先鋒調解員,通過進村入戶、下沉調處,同時為群眾提供免費法律咨詢服務,實現(xiàn)黨建與調解工作的深度融合。
完善一套矛盾排查化解機制。規(guī)范對全鎮(zhèn)調解人員學習培訓、考評獎懲。鎮(zhèn)、村級網格員、調解員發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛、安全隱患、不穩(wěn)定因素,立即上報至矛盾糾紛化解平臺,鎮(zhèn)調度員分析研判、交辦處置、實時跟進、全程溯源。對歷史遺留確實難以化解矛盾或無理訴求的人員,實行鎮(zhèn)、村包保制,對確因生活困難的予以關心關愛,掌握其思想動態(tài)。2023年以來,全鎮(zhèn)未發(fā)生重大群體性集訪、無“民轉刑”案件、無個人極端事件、無重大惡性案件。(程峰)
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