為充分發(fā)揮人大代表履職為民作用,推進(jìn)邊際基層民主實(shí)踐新探索,10月27日,黃山市休寧縣人大常委會(huì)與浙江省開化縣人大常委會(huì)在齊溪鎮(zhèn)共同為“浙皖邊際人大代表聯(lián)絡(luò)站”揭牌,標(biāo)志著浙皖邊際人大代表聯(lián)絡(luò)站正式開始運(yùn)作,休寧縣龍?zhí)镟l(xiāng)、嶺南鄉(xiāng)和開化縣齊溪鎮(zhèn)的部分人大代表參加揭牌儀式。
據(jù)悉,浙江省開化縣齊溪鎮(zhèn)是錢塘江的發(fā)源地、錢江源國家公園核心區(qū),與安徽省休寧縣龍?zhí)镟l(xiāng)、嶺南鄉(xiāng)山水相依,同根同“源”。一直以來,兩省三鎮(zhèn)(鄉(xiāng))睦鄰友好、交流頻繁,兩省三地人大圍繞“護(hù)源建園”,開展了長期交流與合作。為了深化省際邊界人大跨界協(xié)作,秉持“共建共享共商共融”理念,浙皖兩地三鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合打造浙皖邊際人大代表聯(lián)絡(luò)站,這也是黃山市首個(gè)參與掛牌的跨省界的人大代表聯(lián)絡(luò)站,旨在搭建浙皖邊際人大代表聯(lián)誼交流、聯(lián)心接待、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、聯(lián)合協(xié)商“四聯(lián)”平臺(tái),深化拓展全過程人民民主基層單元“聯(lián)、商、督、促、智”五大功能,為浙皖人大代表聯(lián)誼交流、聯(lián)心接待、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、聯(lián)合協(xié)商提供平臺(tái),搭建起了“代表聯(lián)誼橋”“群眾連心橋”“產(chǎn)業(yè)共富橋”和“發(fā)展同心橋”,形成了“四聯(lián)五共”跨界協(xié)作體系。
為確保“浙皖邊際人大代表聯(lián)絡(luò)站”正常運(yùn)行,建立健全浙皖省際人大代表聯(lián)絡(luò)站組織架構(gòu),由兩省交界地區(qū)休寧縣龍?zhí)镟l(xiāng)、嶺南鄉(xiāng)和開化縣齊溪鎮(zhèn)的3位人大主席共同擔(dān)任聯(lián)絡(luò)站站長,由縣人大辦干部共同擔(dān)任聯(lián)絡(luò)站聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)站日常管理和接待活動(dòng)組織等相關(guān)工作。同時(shí),制定《浙皖邊際人大代表聯(lián)絡(luò)站工作職責(zé)》等制度,明確人大代表聯(lián)合進(jìn)站接待的安排,完善《浙皖邊際人大代表聯(lián)絡(luò)站工作流程》,實(shí)現(xiàn)個(gè)性問題分頭交辦、共性問題協(xié)同交辦、跨區(qū)域重大問題向上反饋的全鏈條辦理群眾意見建議。
休寧縣龍?zhí)镟l(xiāng)、嶺南鄉(xiāng)和開化縣齊溪鎮(zhèn)共同建立了聯(lián)席會(huì)議制度、跨界議事制度、代表聯(lián)合視察調(diào)研和聯(lián)合建議等機(jī)制,組建了民宿農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、清水魚產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)跨界產(chǎn)業(yè)互助服務(wù)小組,組織兩縣三鎮(zhèn)代表常態(tài)化開展學(xué)習(xí)交流、聯(lián)合協(xié)商、聯(lián)合視察和跨區(qū)域考察等活動(dòng),開展“督生態(tài)促美麗、督治理促和諧、督產(chǎn)業(yè)促共富、督民生促幸福、督法律促善治”“五督五促”活動(dòng),全方位增強(qiáng)兩地代表互動(dòng)交流,做到“月月有活動(dòng)、季季有主題、長年可持續(xù)”。
目前,毗鄰三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)150名人大代表開展了“一對一”結(jié)親,建立起了更廣泛充分的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,開展產(chǎn)業(yè)互助服務(wù)和跨界協(xié)商議事,了解民情、收集民意、共商民事。今年以來,聯(lián)心接待群眾百余次,收集群眾意見上千條,協(xié)調(diào)解決山林權(quán)屬、環(huán)境保護(hù)、勞資糾紛等各類矛盾10余起,推動(dòng)解決了出行、就醫(yī)就學(xué)就業(yè)等一批邊界群眾急難愁盼的民生小事,有效促進(jìn)兩省交界地區(qū)文旅融合、資源共享和開放共贏,為“人人有事做,家家有收入”在省際邊界地區(qū)生動(dòng)實(shí)踐貢獻(xiàn)了人大的智慧和力量。(金志誠)
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