績溪縣華陽鎮(zhèn)：五民議事工作法 構(gòu)建共建共治共享新格局

市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.zgstyb.cn)、掌中安徽訊(吳剛程龍曹開發(fā))近年來，宣城市績溪縣華陽鎮(zhèn)致力打造“民事民提、民事民議、民事民定、民事民辦、民事民評(píng)”的“五民工作法”，積極引導(dǎo)居民參與社會(huì)治理，形成共建共治共享新格局。

民事民提，明確服務(wù)方向。“小區(qū)車位少，能不能在附近多增加點(diǎn)停車位?”“小區(qū)樓道黑黢黢的，晚上更是看不見路，希望能安裝一下照明設(shè)施。”網(wǎng)格群里大家你一句我一句的說著自己的訴求。華陽鎮(zhèn)將各社區(qū)(村)共71個(gè)警民議事群、樓棟長群打造成便民服務(wù)窗口，及時(shí)發(fā)布各類便民信息，并對(duì)群眾反映問題收集處理。設(shè)立周一書記接訪日，周四書記走訪日機(jī)制，接待群眾110批200人次。通過在小區(qū)樓棟口張貼“樓棟長信息公示牌”，主動(dòng)亮身份、亮職責(zé)，方便居民群眾聯(lián)系和反映問題，確保小區(qū)事有人管，群眾難有人幫。今年以來，多渠道收集各類社情民意800余條。

民事民議，辦好為民實(shí)事。“現(xiàn)在小區(qū)沒有體育鍛煉的場所，希望建一個(gè)早晚練廣場。”“晚上小區(qū)沒有路燈，希望在路兩側(cè)能夠安裝上路燈。”老舊小區(qū)改造懇談會(huì)上，居民代表們紛紛說著對(duì)老舊小區(qū)改造的意見。華陽鎮(zhèn)在實(shí)施老舊小區(qū)改造過程中，把改造的主導(dǎo)權(quán)交給群眾，把小區(qū)居民組織起來，成立老舊小區(qū)改造業(yè)主委員會(huì)，讓群眾參與老舊小區(qū)改造議事、決策、實(shí)施、監(jiān)督全過程，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)53個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，惠及群眾2萬余人。華陽鎮(zhèn)堅(jiān)持組織“搭臺(tái)”,群眾“唱戲”,搭建便捷議事平臺(tái),通過加強(qiáng)“紅色物業(yè)”及社區(qū)“大黨委”建設(shè)，把居民代表、縣直單位、小區(qū)物業(yè)、黨員、人大代表等納入議事會(huì)成員,凡涉及與群眾切身利益相關(guān)重大事項(xiàng)均由議事會(huì)討論決定。以尊重群眾意愿、激發(fā)群眾參與、接受群眾監(jiān)督為核心，充分發(fā)揮群眾主體作用，推動(dòng)各項(xiàng)為民舉措真正做到群眾心坎上。

民事民定，激發(fā)群眾參與。“現(xiàn)在安裝了電瓶車充電樁，小區(qū)充電方便多了，還安裝了雨棚，下雨天車子也有停放的地方了，真的不錯(cuò)。”前期，網(wǎng)格員在走訪過程中，了解到群眾對(duì)安裝充電樁的呼聲較大，立即將此事反應(yīng)到社區(qū)，社區(qū)通過召集相關(guān)居民代表，傾聽建設(shè)意見，最終形成方案，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)。華陽鎮(zhèn)在各項(xiàng)工作中，充分尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神,相信群眾、依靠群眾,有效激發(fā)了基層社會(huì)治理的內(nèi)生動(dòng)力。

民事民辦，實(shí)現(xiàn)群防群治。華陽鎮(zhèn)有一支“華陽護(hù)夢(mèng)先鋒隊(duì)”志愿服務(wù)隊(duì)伍，他們大都是由退休老黨員、熱心群眾組成，每當(dāng)有重大活動(dòng)時(shí)他們都會(huì)積極參與到活動(dòng)維穩(wěn)中去，在平時(shí)也會(huì)協(xié)助民警和社區(qū)開展矛盾糾紛排查和治安巡邏工作。這樣的志愿者隊(duì)伍還有許多許多，他們充分發(fā)揮土生土長本地人，人頭熟、地域熟、情況熟優(yōu)勢(shì)，走街入戶，收集群眾意見，主動(dòng)參與到人民調(diào)解中，在多元化大調(diào)解機(jī)制中，逐漸形成社區(qū)志愿者上門“問診”化解、社區(qū)(村)“接診”調(diào)解、疑難“會(huì)診”聯(lián)調(diào)的新模式。今年以來，協(xié)助鎮(zhèn)綜治中心化解各類矛盾糾紛38起，收集涉及社情民意、公眾輿論等方面線索74條。

民事民評(píng)，促進(jìn)良性發(fā)展。群眾說好，才是真的好，華陽鎮(zhèn)堅(jiān)持把群眾滿意度作為衡量工作、檢驗(yàn)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，積極搭建群眾評(píng)價(jià)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工作成效由群眾評(píng)價(jià)，著力構(gòu)建“以評(píng)促整改、以評(píng)促落實(shí)，以評(píng)促發(fā)展”的良性機(jī)制。不定期召開各類主題的居民聽證會(huì)，大家說觀點(diǎn)談意見，更好地督促項(xiàng)目實(shí)施。全面推廣“小微權(quán)力監(jiān)督一點(diǎn)通”，各社區(qū)(村)及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督，針對(duì)群眾反映的問題及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、參與部門反饋，形成收集、商討、辦理、公開、反饋的良性循環(huán)。

下一步，華陽鎮(zhèn)將進(jìn)一步激發(fā)群眾參與社會(huì)治理的內(nèi)生動(dòng)力，讓群眾積極參與到人居環(huán)境整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村以及平安建設(shè)中來，不斷提升群眾安全感、獲得感、幸福感、滿意感。