合肥鼓勵春節(jié)、國慶、中高考等時間段機動車免費停車

安徽財經(jīng)網(wǎng)訊：日前，《合肥市機動車停車場管理條例(草案征求意見稿)》正式公布，征求社會各界意見，9月12日前，公眾可以登錄合肥市司法局網(wǎng)站，查看草案及其說明，并提意見、建議。

配建停車設施應與主體工程同步交付使用

據(jù)悉，合肥市自然資源和規(guī)劃部門應當綜合考慮本市經(jīng)濟社會發(fā)展、機動車保有量、公共交通服務能力和交通環(huán)境承載能力等因素，制定建設項目停車位配建標準，并向社會公布。

其中，新建、改建、擴建公共建筑、居住小區(qū)，應當按照停車位配建標準配建機動車停車設施。配套建設的停車設施應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。新建、改建、擴建公共停車設施和住宅、商業(yè)、辦公、醫(yī)院、學校等配建停車泊位應當同步配建規(guī)定比例的公共充電設施，預留公用充電設施建設安裝條件。未按規(guī)劃條件要求配建機動車停車位的，建設單位不得組織竣工驗收。

而在城市更新中， 老舊小區(qū)、中小學校、醫(yī)院等停車供需矛盾突出的區(qū)域，縣(市)區(qū)人民政府應當建立老舊小區(qū)停車設施建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進機制，按照一點一策的要求，制定片區(qū)停車綜合改善方案。實施老舊小區(qū)改造等城市更新活動，應當統(tǒng)籌考慮公共停車場建設、改造，明確相關用地規(guī)劃條件。

支持利用公園綠地等公共設施地下空間建停車場

記者了解到，合肥市支持利用公園綠地、廣場、道路以及公交場站等公共設施地下空間開發(fā)建設公共停車場，但不得影響地上設施的使用功能和安全，鼓勵設置機械式立體停車設備。

在征求意見稿中，合肥市鼓勵社會多元化主體參與本市停車場投資與建設，鼓勵依法利用符合條件的政府儲備土地、橋下空間、邊角空地等閑置場地，機關、企事業(yè)單位及其他土地使用權(quán)人自有土地，設置臨時停車場。

此外，利用零星地塊、邊角地塊應當優(yōu)先考慮設置綠色生態(tài)停車場。設置臨時停車場不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，不得妨礙市政基礎設施的正常使用，不得影響道路通行。因城市建設需要拆除時，應當無條件拆除。設置經(jīng)營性臨時停車場，應當由縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)建設部門會同自然資源和規(guī)劃、城市管理、生態(tài)環(huán)境、公安交通管理等部門，會商后確定。

鼓勵春節(jié)、國慶、中高考等時間段免費停車

根據(jù)征求意見稿，合肥市機動車停放服務收費根據(jù)停車場的不同類別，實行政府指導價、市場調(diào)節(jié)價，機動車免費停放政策以及新能源汽車優(yōu)惠政策按省、市相關規(guī)定執(zhí)行。鼓勵實行市場調(diào)節(jié)價管理的停車場設置一定的免費停車時間。鼓勵政府投資建設運營的停車場和路內(nèi)停車位，在春節(jié)、國慶、中高考等時間段為市民提供免費停車服務。

同時，交通客運場站、醫(yī)院、學校等周邊區(qū)域，公安交通管理部門可以根據(jù)道路交通狀況，在其周邊道路設置臨時停靠區(qū)域，并明示臨時�？繒r長。禁止機動車在臨�？熳邊^(qū)域超時停放。

記者獲悉，如果機動車停放者不遵守規(guī)定的，停車場經(jīng)營者應當予以勸阻;對不聽勸阻的，可以要求立即駛離停車場或者拒絕提供停車服務;影響治安、交通管理秩序或者危害消防安全的行為，應當及時報告公安、消防等相關部門依法依規(guī)處理。

不得設地鎖等侵占停車泊位

征求意見稿中明確，規(guī)定設置的停車泊位，任何單位和個人不得通過設置地樁、地鎖以及其他障礙物的方式侵占，依法取得專屬使用權(quán)的除外。同時，任何單位和個人不得占用公共場地停放廢棄機動車輛。

道路范圍內(nèi)的廢棄機動車輛，由公安交通管理部門依法處置。道路范圍外公共場所影響城市市容環(huán)境的廢棄機動車輛，由城市管理部門會同公安交通管理部門組織引導車輛所有人自行清理，對拒不配合清理的，可以按照規(guī)定程序采取拖移、代履行等強制措施。

合肥推行錯時共享停車

記者在征求意見稿中看到，合肥將建立停車場基礎數(shù)據(jù)庫，完善全市統(tǒng)一的智慧停車綜合管理服務平臺，并推行錯時共享停車。

機關、國有企業(yè)和事業(yè)單位在滿足安全管理的條件下，應當向社會開放停車設施，可以依法委托專業(yè)的停車場運營服務企業(yè)經(jīng)營管理，相關經(jīng)費支出及收益政策規(guī)定由市財政部門制定;鼓勵其他專用停車場在滿足自身停車需求的情況下向社會開放。除因安全防護另有要求外，體育文化場館等公共建筑配建的停車場應當向社會開放。

鼓勵有條件的住宅小區(qū)與周邊單位通過自愿簽訂停車場共享協(xié)議的方式，共享停車資源。而在住宅小區(qū)，擬向社會開放其停車設施并實施對社會經(jīng)營的，應當由該小區(qū)業(yè)主大會依法共同決定，并依據(jù)相關規(guī)定辦理相應備案手續(xù)。

私設經(jīng)營性臨時停車場，最高罰一萬元

征求意見稿中對于相關法律責任也進行了明確。未經(jīng)相關部門審定私自設置經(jīng)營性臨時停車場的，由城市管理部門責令改正，可以并處五千元以上一萬元以下罰款。擅自設置或者撤除路內(nèi)停車位，由公安交通管理部門責令改正,可以并處二百元以上五百元以下罰款。通過設置地樁、地鎖以及其他障礙物的方式侵占建筑后退用地紅線范圍內(nèi)設置的停車泊位，不向社會提供經(jīng)營服務的，由物業(yè)主管部門責令改正，并依法予以處罰。向社會提供經(jīng)營服務的停車場，由城市管理部門責令改正，可以并處五十元以上五百元以下罰款。路內(nèi)停車位，由公安交通管理部門責令改正,可以并處五十元以上五百元以下罰款。

對于停車場經(jīng)營者，未如實報送備案材料的，情節(jié)較輕的，由城市管理部門責令改正，可以并處五千元以上一萬元以下罰款。偽造行政主管部門出具的證明材料的，城市管理部門應當撤銷備案，移交公安機關依法處置。

此外，停車場經(jīng)營者未按照規(guī)定時間、規(guī)定要求提供資料辦理備案或者補充變更備案手續(xù)的，由城市管理部門責令改正，可以并處五千元以上一萬元以下罰款。已備案停車場，未按照相關程序擅自停止使用的或者擅自改變用途的，由城市管理部門責令改正，可以并處五千元以上一萬元以下罰款。

有關行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關機關依法依規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

【延伸】

自2024年8月13日至2024年9月12日之前，公眾可以通過三種方式提出意見：通過信函方式寄至：合肥市廬陽區(qū)六安路221號市司法局(立法處);通過電子郵件將意見發(fā)送至：hfsfjlfc@163.com;有關意見建議可以通過市司法局網(wǎng)站互動交流-征集調(diào)查模塊直接留言。聯(lián)系人：王楊，聯(lián)系電話：65622103。（記者  沈娟娟）