東西問·中外對(duì)話｜這塊“大金磚”，對(duì)世界有多重要？

“金磚合作的發(fā)展速度很快，發(fā)展前景很好。很多國(guó)家希望能夠加入金磚，搭上發(fā)展的快車。”在談及金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)成果時(shí)，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員、金磚暨G20中心主任徐飛彪日前如是表示。國(guó)際互動(dòng)與合作中心創(chuàng)始人、智庫(kù)“Digoria Expert Club”成員阿列克謝·馬利寧(Alexey Malinin)也指出，金磚合作機(jī)制在不斷發(fā)展中吸引力越來越強(qiáng)，令不少全球南方國(guó)家看到了“另一種選擇”。

2024年10月22日至24日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤在俄羅斯喀山舉行，這是金磚國(guó)家擴(kuò)員后的首次峰會(huì)。在當(dāng)今國(guó)際舞臺(tái)上，金磚合作機(jī)制扮演著怎樣的獨(dú)特角色?為何廣受青睞?作為這一機(jī)制的創(chuàng)始成員國(guó)和金磚合作走深走實(shí)的重要推動(dòng)者和引領(lǐng)者，中國(guó)如何推動(dòng)和引領(lǐng)金磚合作穩(wěn)步發(fā)展?在加強(qiáng)全球南方國(guó)家之間的合作中，金磚機(jī)制發(fā)揮著怎樣的作用?

“東西問·中外對(duì)話”邀請(qǐng)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員、金磚暨G20中心主任徐飛彪和國(guó)際互動(dòng)與合作中心創(chuàng)始人、智庫(kù)“Digoria Expert Club”成員阿列克謝·馬利寧(Alexey Malinin)進(jìn)行深入解讀。

合作機(jī)制廣受青睞，“大金磚”如何擁抱機(jī)遇？

“金磚合作機(jī)制在當(dāng)前地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)中，扮演著非常重要的角色。”馬利寧表示。

多年來，金磚國(guó)家合作在政治安全、經(jīng)貿(mào)財(cái)金、人文交流“三輪驅(qū)動(dòng)”下持續(xù)走深走實(shí)，取得豐碩成果。金磚的分量越來越“重”，含金成色越來越“足”。

世界銀行數(shù)據(jù)顯示，從2010年到2022年，金磚國(guó)家GDP在全球的占比從18%逐年上升到約26%;截至2023年年底，金磚國(guó)家新開發(fā)銀行已累計(jì)批準(zhǔn)了成員國(guó)申請(qǐng)的105個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)350億美元;2023年巴以新一輪沖突爆發(fā)后，南非緊急召開金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人巴以問題特別視頻峰會(huì)，“大金磚”在重要國(guó)際議題上發(fā)力發(fā)聲……

除了這些務(wù)實(shí)合作的豐碩成果，馬利寧還指出，金磚合作機(jī)制令越來越多的全球南方國(guó)家看到了“另一種選擇”。

“金磚機(jī)制不是北約或歐盟的替代品。它提供了另外一種看世界、建立伙伴關(guān)系的角度。”馬利寧說，“金磚國(guó)家提倡在平等的基礎(chǔ)上開展合作。金磚機(jī)制在促進(jìn)自身利益的同時(shí)，也考慮其他國(guó)家的利益。”

2024年是“大金磚合作”開啟之年，實(shí)現(xiàn)歷史性大擴(kuò)員后的“大金磚”，正在迎接越來越多的機(jī)遇。

“首先，顯而易見的機(jī)遇是規(guī)模的紅利。金磚國(guó)家塊頭變大了，聲音也會(huì)相應(yīng)地增強(qiáng)，影響力也會(huì)增大。”徐飛彪說，“新成員為金磚合作機(jī)制帶來了新資源、新動(dòng)力、新市場(chǎng)，乃至新的方案和新的理念。”徐飛彪還表示，“成員增多，資源增加，能干更多的事情。”

此外，他還指出，金磚合作機(jī)制囊括了全球廣大發(fā)展中國(guó)家的主要地區(qū)，這意味著“大金磚”在區(qū)域治理問題上會(huì)有更多的支點(diǎn)。

促進(jìn)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧，中國(guó)推動(dòng)和引領(lǐng)金磚合作

“中國(guó)是金磚合作的推動(dòng)者、金磚理念的引領(lǐng)者、金磚方案的提供者、金磚發(fā)展的支撐者。”徐飛彪指出。

中國(guó)是金磚合作機(jī)制的創(chuàng)始成員國(guó)，也是金磚合作機(jī)制的堅(jiān)定支持者和參與者。一路走來，為推動(dòng)金磚合作走深走實(shí)不斷作出自己的貢獻(xiàn)。

“金磚合作機(jī)制每一次轉(zhuǎn)型升級(jí)背后，中國(guó)都是主要推動(dòng)者，是金磚合作機(jī)制發(fā)展的重要引擎。”徐飛彪說。

他還表示，中國(guó)基本已經(jīng)形成非常完整的全球治理敘事：以人類命運(yùn)共同體為核心，三大倡議為支撐。還提出了如共商共建共享、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系等合作理念，“這些理念現(xiàn)在很多已經(jīng)內(nèi)化成金磚的成果。”

徐飛彪說，在金磚合作中，中國(guó)積極提出議題與合作方案，例如在人工智能、新工業(yè)革命合作方面。中國(guó)還從資金、科技、發(fā)展機(jī)會(huì)等方面為金磚合作做出貢獻(xiàn)，為各方的發(fā)展提供機(jī)會(huì)。

此外，專家們表示，中國(guó)為金磚合作貢獻(xiàn)力量，金磚國(guó)家也是中國(guó)重要的合作伙伴。徐飛彪表示，要開展科技合作、綠色合作、解決全球問題需要這些伙伴。馬利寧指出，這樣的合作建立在互惠互利的基礎(chǔ)上，對(duì)各方的吸引力都非常強(qiáng)大。

互信互利、平等協(xié)商，“全球南方”爭(zhēng)搭金磚發(fā)展快車

“金磚合作平臺(tái)被廣大發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為是‘自己的平臺(tái)’。放眼全球，這樣實(shí)質(zhì)性的、有影響力的平臺(tái)并不多。”徐飛彪說。

談及金磚合作機(jī)制對(duì)“全球南方”的吸引力，馬利寧表示，金磚最重要的基礎(chǔ)之一就是平等，這也是其吸引力所在。它的主要原則之一就是基于互利合作的共同愿望。該機(jī)制中不存在絕對(duì)的主導(dǎo)力量，所以其他國(guó)家愿意接受其規(guī)則和愿景。

徐飛彪和馬利寧還指出，對(duì)全球南方國(guó)家來說，金磚合作機(jī)制中蘊(yùn)含著豐富的發(fā)展機(jī)會(huì)。

“金磚國(guó)家有全球最具潛力的市場(chǎng)，能源、糧食、礦產(chǎn)等產(chǎn)量很高，同時(shí)在科技領(lǐng)域發(fā)展迅速。這里的發(fā)展速度很快，發(fā)展前景很好，為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了一半多的增長(zhǎng)率。很多國(guó)家希望能夠加入金磚，搭上金磚發(fā)展的快車。”徐飛彪表示。

馬利寧表示，“金磚合作機(jī)制不會(huì)將某個(gè)意識(shí)形態(tài)強(qiáng)加給其他國(guó)家，各國(guó)都希望建立一個(gè)多極化世界，但這與意識(shí)形態(tài)無關(guān)，而是與發(fā)展有關(guān)，在該機(jī)制下開展的合作是互惠互利的。”

此外，徐飛彪還指出，在現(xiàn)有的國(guó)際機(jī)制中，廣大發(fā)展中國(guó)家的聲音經(jīng)常被忽視，代表性也不足，廣大發(fā)展中國(guó)家希望獲得發(fā)聲的平臺(tái)。而借助“大金磚合作”，發(fā)展中國(guó)家可以得到在全球發(fā)聲的機(jī)會(huì)，提高自身的“能見度”。

他指出，當(dāng)前“全球南方”的聲音是多元的，較為分散，而金磚合作機(jī)制正逐漸成為“全球南方”加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作、維護(hù)共同利益的重要平臺(tái)，有助于加強(qiáng)“全球南方”的團(tuán)結(jié)合作，一同向全球發(fā)聲，這將促使全球治理和國(guó)際秩序朝著更加公平、公正、合理的方向不斷前進(jìn)。作者 張乃月 張東方