阜陽市開展“無廢城市”建設

12月26日，阜陽市生態(tài)環(huán)境局召開新聞發(fā)布會，公布《阜陽市“無廢城市”建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。記者從發(fā)布會上獲悉，阜陽市“無廢城市”建設空間范圍為市全域，總面積10118平方千米，建設時間為2024年1月至2027年12月，通過對固體廢物利用現(xiàn)狀系統(tǒng)分析，全面提升固體廢物減量化、資源化、無害化處置水平，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

《實施方案》明確，到2025年，初步建成多部門聯(lián)動固廢管理體系，創(chuàng)建一批無廢機關、無廢小區(qū)、無廢校園、無廢工廠、無廢礦區(qū)、無廢農場等“無廢細胞示范”。到2027年，建成多部門聯(lián)動、統(tǒng)一的固體廢物動態(tài)數(shù)據(jù)庫，工業(yè)綠色轉型升級顯著，固體廢物源頭減量和資源化利用水平全面提升，城市垃圾分類回收和資源再生利用“兩網(wǎng)融合”基本實現(xiàn)。

在工業(yè)領域，堅持綠色發(fā)展導向，將“生態(tài)+”理念融入產業(yè)發(fā)展全過程、全領域，促進生產、消費、流通各環(huán)節(jié)綠色化。化工、廢舊鉛酸電池、廢舊塑料循環(huán)利用等產業(yè)開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，促進產業(yè)轉型升級。依托界首資源循環(huán)利用國家級新型示范基地、太和肖口綠色能源產業(yè)基地，建設國內知名的節(jié)能環(huán)保產業(yè)示范基地。

在農業(yè)領域，發(fā)展綠色循環(huán)農業(yè)，提升農業(yè)廢棄物收集和利用水平。實施養(yǎng)殖場設施裝備改造升級行動，開展畜禽液態(tài)糞肥還田利用工程建設等。進一步提升秸稈產業(yè)化利用水平，加大龍頭企業(yè)培育力度，發(fā)展肉牛產業(yè)推進“秸稈變肉”，構建農牧結合、種養(yǎng)循環(huán)的產業(yè)體系。統(tǒng)籌構建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有標準化收儲中心、村有固定收儲點”的“1+X”秸稈收儲網(wǎng)絡，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈回收點全覆蓋。減少化學地膜使用量，嚴格控制化肥、農藥的畝均施用量。

在生活領域，全面推進垃圾分類、提高末端處置能力。到2025年，實現(xiàn)城市生活垃圾回收利用率35%以上，生活垃圾資源化利用率60%，力爭各縣(市、區(qū))基本實現(xiàn)城市生活垃圾分類收集網(wǎng)點與再生資源回收網(wǎng)點融合運行。

在建筑領域，提升綠色建筑實施水平，推動綠色建材應用。到2027年，綠色建筑占新建建筑面積比例達100%。推廣裝配化建造方式，到2027年，裝配式建筑占新建建筑比例達42%。提升建筑垃圾綜合利用水平，到2027年，建筑垃圾資源化利用率達65%。

在危險廢物領域，引導企業(yè)通過源頭替代、工藝改進和加強生產環(huán)節(jié)環(huán)境管理等方式，降低危險廢物產生強度，提高危險廢物利用處置水平。到2027年，力爭中小微企業(yè)和社會源危險廢物收運覆蓋面達100%，醫(yī)療廢物收集處置體系覆蓋率保持100%，醫(yī)療衛(wèi)生機構可回收物回收率達98%以上。

《實施方案》要求，加強四大體系建設，助力“無廢城市”建設穩(wěn)步推進。建立健全制度體系，出臺相關政策措施，提升綜合管理效能。建立健全技術體系，培育固體廢物綜合利用技術，拓展生活垃圾焚燒飛灰除固化填埋外的其他資源化利用方式，打通危險廢物減量化、資源化通道。建立健全市場體系，加強市場化投融資機制和商業(yè)模式探索，推廣應用綠色信貸、綠色債券等金融工具。建立健全監(jiān)管體系，構建固廢管理信息“一張網(wǎng)”，強化部門間信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機制，推動部門協(xié)同共建責任落實，促進固體廢物管理水平提升。