安徽淮北相山區(qū)：持續(xù)提升代表建議辦理質量和水平 讓“民意”變“滿意”

“現在家門口就能進入公辦園，享受各種優(yōu)質資源和普惠政策，我們很高興。”近日，家住安徽省淮北市相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)金橋家園小區(qū)的李女士先把自己的孩子送入家門口幼兒園，然后放心地去上班。李女士高興地告訴記者，她和周邊的群眾對學前教育普及和普惠安全優(yōu)質水平持續(xù)提升的舉措非常滿意。

去年以來，相山區(qū)人大代表提出關于全面推進相山區(qū)農村學前教育安全優(yōu)質發(fā)展的建議，相山區(qū)政府高度重視，由區(qū)領導領辦、區(qū)教育局牽頭承辦，以“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃和創(chuàng)建學前教育普及普惠縣區(qū)為契機，將推進學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展作為提高公共服務水平的首要任務，建立共建幫扶機制，實施城區(qū)扶農村、公辦幫民辦、老園帶新園，促進城鄉(xiāng)和公民辦園的均衡發(fā)展。持續(xù)加大教育投入，推行國企辦園模式，投入6000余萬元，新建公辦園4所，增加學位1620個;投入625萬元，完成渠溝鎮(zhèn)桃元幼兒園、第二實驗幼兒園鳳凰園、第三實驗幼兒園相西園等幼兒園改擴建;落實公辦園生均財政撥款標準、普惠性民辦園補助標準，累計發(fā)放政策性補貼3000余萬元;聯(lián)合區(qū)城市投資集團有限公司，投入880萬元，新建或改建相山區(qū)第一幼兒園等6所幼兒園，推動原小區(qū)配建普惠性民辦幼兒園轉型為國企辦園，有效緩解“入好園難、入好園貴”問題。

截至目前，全區(qū)共有幼兒園84所，普惠性幼兒園覆蓋率97.69%。農村幼兒園11所，均為普惠性幼兒園，其中公辦園6所，占比57%，學前教育普及普惠安全優(yōu)質水平持續(xù)提升。這是相山區(qū)代表建議辦理的一個縮影。

相山區(qū)第十二屆人民代表大會第三次會議期間，人大代表從轉變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境、維護高質量發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā)，圍繞產業(yè)發(fā)展、教科文衛(wèi)、民生保障、社會管理等熱點難點問題，積極建言獻策，提出了針對性的意見建議，對進一步推動全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展發(fā)揮積極作用。共收到人大代表建議119件(含閉會期間代表建議1件)，其中關于加強“預制菜”監(jiān)管，確保舌尖安全的建議、關于做好住宅物業(yè)管理“后半篇文章”的建議、關于解決老年助餐服務存在問題的建議、關于集中開展小區(qū)現制現售飲用水規(guī)范管理專項治理等重點建議8件，一般建議111件。第一時間梳理研判，按照職責進行分解，交由區(qū)黨群、政府等30余家單位牽頭承辦，區(qū)領導提出統(tǒng)一思想、提高認識，完善制度、落實責任，定期跟蹤、加強督辦，強化調研、增強實效具體要求，持續(xù)跟蹤督辦、現場觀摩、聽取匯報，確保事事有回音、件件有著落，扎扎實實辦好每一件代表建議，并應用智能化代表履職評價管理系統(tǒng)，網上辦理答復，自覺接受人大代表評價和人民群眾監(jiān)督。

相山區(qū)高度重視人大代表建議辦理工作，不斷強化政治意識和責任意識，始終在提高建議“辦復率”“滿意率”“解決率”上下狠功夫，辦理質量和辦理實效得到進一步提升。嚴明政治意識，強化落實責任。區(qū)政府高度重視建議辦理，把建議辦理工作當作政治生活中的一件大事，務必當作一項政治任務，充分聽取人大代表的建議意見，服從好全區(qū)的經濟發(fā)展大局，服務好人民群眾需求，明確建議辦理責任人，堅持“誰主管、誰主辦、誰負責”和“誰牽頭、誰主辦、誰負責”的辦理原則。規(guī)范辦理程序，強化辦理質量。嚴把“三道關”，根據建議內容和部門職責，制定建議辦理分配方案，嚴把“交辦關”;各承辦單位定包案領導、定分管領導、定承辦人員，制定具體辦理方案，明確辦理要求，嚴把“承辦關”;針對答復格式不對，答復內容空洞、推卸責任、問題不落實，對文字表達不明確不完整全部退回重辦，嚴把“審核關”。做到“三個溝通”。即辦理前與代表溝通，了解代表的真實意圖;辦理中與代表溝通，協(xié)商辦理事宜;辦理后與代表溝通，了解辦理效果，實現全過程與代表溝通，力求做到讓代表滿意，提高辦理質量。嚴格辦理要求，強化辦理實效。認真研究代表良謀智策，積極挖掘可利用資源，提升自身工作助推全區(qū)高質量發(fā)展，使建議內容落到實處取得實效，提高了“采納率”。把建議辦理與區(qū)委中心工作和區(qū)政府重點工作、年度目標任務結合起來，提高了“結合率”。對建議所涉及的問題，進行專題研究，逐項逐步解決，對具備解決條件的立即辦快速解決，對可以創(chuàng)造條件解決的力促條件早日成熟努力予以解決，對因條件限制一時難以解決的，或者因條件消失無法解決的，給代表解釋清楚，征得代表的諒解，提高了“落實率”。

截至目前，今年收到的119件區(qū)人大代表建議，已全部完成辦理答復，辦結率100%;辦復類別A類(代表所提問題已經解決或基本解決)72件、B類(代表所提問題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決)47件;辦復意見代表滿意115件、基本滿意4件，滿意率100%。

下一步，相山區(qū)將全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步拓寬工作思路，強化工作措施，改進工作作風，克服困難補強短板，采取更加強有力的舉措切實推進問題整改，扎扎實實辦好每一件代表建議，持續(xù)提升代表建議辦理的質量和水平，以實際行動和工作成效為全面推動相山高質量發(fā)展作出積極貢獻。(鄒晨光 楊紫晶 張偉)