黃山黟縣：打造公平公正交易市場(chǎng) 創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境

為持續(xù)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境，黃山市黟縣交易中心主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)、采取“靠前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、聯(lián)動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，積極打造更加公平公正的交易環(huán)境。

靠前服務(wù)，讓數(shù)據(jù)跑出“加速度”。積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，采取靠前服務(wù)、一站式服務(wù)，充分了解項(xiàng)目需求，協(xié)助完善項(xiàng)目實(shí)施方案，并開(kāi)辟“綠色通道”，實(shí)行容缺受理，全天候、全時(shí)段提供法規(guī)政策咨詢(xún)、項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)備、交易流程推進(jìn)等服務(wù)，讓項(xiàng)目全流程在線上“加速跑起來(lái)”。針對(duì)評(píng)審復(fù)雜，分包多，投標(biāo)企業(yè)多，無(wú)法在正常工作時(shí)間內(nèi)完成交易的項(xiàng)目，提供不打烊延時(shí)服務(wù)，確保交易高效、順利實(shí)施。今年以來(lái)，共開(kāi)展交易項(xiàng)目212個(gè)，提供延時(shí)服務(wù)345小時(shí)，成交額達(dá)4.85億元，線上交易率達(dá)100%。

主動(dòng)服務(wù)，讓交易環(huán)境“更公平”。重新梳理各類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易服務(wù)指南和流程圖，精簡(jiǎn)交易流程，規(guī)范項(xiàng)目受理程序，統(tǒng)籌調(diào)度場(chǎng)地安排，形成工作閉環(huán)管理。協(xié)同行業(yè)監(jiān)管部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展項(xiàng)目集中審查，著重審查招標(biāo)文件中的隱形門(mén)檻、不合理設(shè)置、歧視性和排他性條款等，嚴(yán)格把好審查關(guān)，讓更多的中小微企業(yè)、誠(chéng)信企業(yè)參與到公共資源交易活動(dòng)中來(lái)，打造更加公開(kāi)、公平、公正的交易競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。今年以來(lái)，共開(kāi)展集中會(huì)審討論27次，提出修改意見(jiàn)17條。

聯(lián)動(dòng)服務(wù)，讓合作范圍“再拓寬”。中心在“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”基礎(chǔ)上，以?xún)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同共進(jìn)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，開(kāi)啟“雙盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審新模式，即統(tǒng)籌全省專(zhuān)家和工位資源，隨機(jī)抽取專(zhuān)家、匹配工位，在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)評(píng)審前如同開(kāi)“盲盒”，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)與溝通，確保遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)場(chǎng)所設(shè)施信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)傳輸無(wú)障礙、安全高效運(yùn)行，今年我縣部署5個(gè)“雙盲”工位，先后與亳州、阜陽(yáng)、銅陵等地開(kāi)展“雙盲”評(píng)標(biāo)項(xiàng)目27個(gè)，進(jìn)一步擴(kuò)大遠(yuǎn)程異地評(píng)審合作范圍。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓市場(chǎng)主體“更滿(mǎn)意”。完善交易中心設(shè)施設(shè)備配備及場(chǎng)地建設(shè)，持續(xù)拓展保證金繳納方式，依托電子保函等形式為1.2萬(wàn)多家投標(biāo)企業(yè)釋放18.83億元資金壓力;持續(xù)深化交易服務(wù)等制度性成本“應(yīng)免盡免”，政府采購(gòu)項(xiàng)目免收投標(biāo)保證金，鼓勵(lì)落實(shí)減免工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金，切實(shí)推進(jìn)投標(biāo)保證金全流程“免申即退、秒辦秒結(jié)”，履約保證金“應(yīng)退盡退”，切實(shí)為投標(biāo)企業(yè)減負(fù)擔(dān)，不斷提升市場(chǎng)主體的滿(mǎn)意度和獲得感。今年來(lái)共免收42個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目保證金1237萬(wàn)元，及時(shí)退還各類(lèi)保證金1.54億元，惠及企業(yè)1074家，有效激活了招投標(biāo)市場(chǎng)活力。

(伊功)