寧國市：“三度工作法”幫扶困難群眾

近年來，寧國市高位推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，認(rèn)真開展農(nóng)村人口集中排查大走訪行動，該市防返貧監(jiān)測幫扶堅持“三度工作法”，確保政策落實有尺度、工作開展有力度、監(jiān)測幫扶有溫度，永久守牢不發(fā)生規(guī)模性致貧底線。

政策落實有尺度。今年以來，為有效推進(jìn)我市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，寧國市委常委會議、市政府常務(wù)會議多次專題研究，要求“三保障”和飲水安全及相關(guān)部門切實扛起職能部門政治責(zé)任，建章立制，用足用活各級政策，要以有力舉措，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收增效，確保全市186戶434名監(jiān)測對象家庭收入穩(wěn)中有升。該市先后制發(fā)《寧國市 2024 年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“六大專項行動”方案》(寧農(nóng)組發(fā)〔2024〕8 號)、《寧國市2024年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核方案》(寧農(nóng)發(fā)〔2024〕9 號)等文件。分層分類開設(shè)專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升干部履職盡責(zé)能力;健全農(nóng)村地區(qū)常態(tài)化排查機(jī)制，結(jié)合農(nóng)村困難群眾走訪行動，組織鄉(xiāng)、村兩級干部進(jìn)行入戶走訪，責(zé)任到人，每個鄉(xiāng)、村干部包保聯(lián)系5-10戶困難農(nóng)戶，實行“雙月訪”，定期匯總走訪情況，解決群眾“急難愁盼”問題;加強對基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)、指標(biāo)調(diào)度、數(shù)據(jù)通報，注重發(fā)揮考核指揮棒作用。通過建章立制，確保各級落實幫扶政策時有依據(jù)有尺度。

“真想不到，政府不僅給我安排了村里保潔員，現(xiàn)在還幫忙聯(lián)系企業(yè)修邊，讓我也變成月薪族了，真的是太感謝了。”近日，寧國市甲路鎮(zhèn)甲路村監(jiān)測戶邱某高興地說。今年5月，該鎮(zhèn)幫扶人在走訪過程中了解到邱某還想利用空閑時間在家里修邊來增加收入后，積極對接聯(lián)系到市內(nèi)愛心企業(yè)寧國市碩辰橡塑科技有限公司從事修邊工作。據(jù)悉，現(xiàn)在邱某保潔員工資和修邊收入每月近3000元。

工作開展有力度

今年以來，為進(jìn)一步加強全市教育幫扶工作力度，該市印發(fā)《寧國市“雨露計劃”職業(yè)教育補助實施方案》(寧農(nóng)〔2024〕142號)文件，確保了該市在教育部、人力資源社會保障部的中、高等職業(yè)教育學(xué)籍管理系統(tǒng)注冊正式學(xué)籍正接受中、高等職業(yè)教育監(jiān)測戶子女在校學(xué)生也可“雨露均沾”，享受“雨露計劃”職業(yè)教育補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3000元，每年分春季學(xué)期、秋季學(xué)期通過惠民“一卡通”發(fā)放到戶，每生每學(xué)期1500元。為認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“萬企興萬村”行動重要指示精神，更大力度組織該市民營企業(yè)在鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村全面振興中發(fā)揮積極作用，推動該市“萬企興萬村”行動取得更大進(jìn)展，發(fā)揮黨組織和黨建工作指導(dǎo)員作用，扎實開展好“萬企興萬村”行動，印發(fā)了《深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動助力鄉(xiāng)村振興工作方案》(寧聯(lián)〔2024〕13號)、《關(guān)于發(fā)揮基層黨組織和黨建工作指導(dǎo)員作用做好“萬企興萬村”行動宣傳發(fā)動工作的通知》(寧非公黨字〔2024〕7號)等文件，深入宣傳“萬企興萬村”行動重大意義及政策要求，在充分尊重企業(yè)意愿的基礎(chǔ)上，積極動員引導(dǎo)企業(yè)參與“萬企興萬村”工作，通過組織企業(yè)與村結(jié)對，開展行之有效的幫扶舉措，為該市村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、公益民生事業(yè)等工作注入了源源活力。自該市“萬企興萬村”村企結(jié)對共建倡議發(fā)出后，已有安徽中鼎密封件股份有限公司結(jié)對幫扶潘茶村、安徽詹氏食品股份有限公司結(jié)對幫扶千畝村、寧國思瑪特禽業(yè)有限公司等企業(yè)結(jié)對幫扶105個行政村。

該市港口鎮(zhèn)積極與企業(yè)對接，得到港口鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安徽省三方新材料科技有限公司對該鎮(zhèn)14戶監(jiān)測戶幫扶慰問，每戶慰問金1000元;安徽永祥工程建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)人許某在得知方塘鄉(xiāng)板橋村許某戶是監(jiān)測對象，自掏腰包500元慰問金;該市仙霞鎮(zhèn)社會愛心人士斑匠竹業(yè)公司老板徐某走訪盤樟村監(jiān)測戶張某，便自掏腰包1000元資助其正在上高中的兒子張某瑞。一份份沉甸甸的社會愛心企業(yè)家的奉獻(xiàn)，不僅彰顯了社會大愛，也充分說明了該市防返貧監(jiān)測幫扶工作的強有力度。

監(jiān)測幫扶有溫度。“金杯銀杯，不如群眾口碑”，群眾滿意度是我們開展好防返貧監(jiān)測幫扶工作的“試金石”。近年來，該市市鄉(xiāng)村三級協(xié)同發(fā)力，用心用情用力幫扶每一個困難家庭、監(jiān)測對象，在該市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作一線，繪就出了一幅幅有溫度的感人畫卷。

用“制度”提升“溫度”。為聚焦推進(jìn)“千村引領(lǐng) 萬村升級”工程、扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決防返貧監(jiān)測對象實際困難為目標(biāo)，堅持應(yīng)幫盡幫、資源統(tǒng)籌、制度銜接的工作原則，切實提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。據(jù)悉，該市印發(fā)了《市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興及結(jié)對幫扶防返貧監(jiān)測戶實施方案》(寧農(nóng)組發(fā)〔2024〕10 號)文件。建立健全市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興及幫扶監(jiān)測戶制度，市領(lǐng)導(dǎo)定期深入聯(lián)系點，加強走訪調(diào)研，督促有關(guān)市直單位和干部落實結(jié)對幫扶工作責(zé)任，指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道、和美鄉(xiāng)村建設(shè)等重點工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，用具體的“制度”進(jìn)一步提升了與幫扶對象之間的情感“溫度”，涌現(xiàn)出許多感人事跡。

該市人大常委會副主任江澤洪在走訪方塘鄉(xiāng)監(jiān)測戶張某戶過程中，自掏腰包1000元慰問金;2024年7月22日，該市建設(shè)銀行團(tuán)委自籌5130元，到南山街道雞山村委會慰問監(jiān)測戶汪某，慰問金用于其孫女新學(xué)期大學(xué)學(xué)費;西津街道大村村黨總支副書記胡某，作為村級幫扶聯(lián)系人，他多次深入監(jiān)測戶家中，幫助監(jiān)測戶更換破舊窗戶、做樓層防水、搭建雞棚、通自來水、幫助辦理殘疾證，他付出不求回報，他跟監(jiān)測戶說：“房屋修繕，村里、辦事處能報銷最好，不能報銷，我給兜著”，一句話勝過千言萬語，也深深得到了監(jiān)測戶的信任。

用“聯(lián)系”密切“關(guān)系”。“密切聯(lián)系群眾”是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強與群眾之間的血肉聯(lián)系，鞏固好脫貧攻堅成果，提升基層困難群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，這也是進(jìn)一步踐行好全心全意為人民服務(wù)宗旨的應(yīng)有之義。該市印發(fā)《市直單位結(jié)對幫扶村及防返貧監(jiān)測戶工作方案》(寧農(nóng)組發(fā)〔2024〕12 號)文件，并結(jié)合“寧呼我應(yīng)”“為民辦實事”等一系列為群眾謀福祉主題活動，著力解決群眾心頭的煩心事、揪心事、堵心事。

齊某系寧國市財政局副科級干部，同時也是該市胡樂鎮(zhèn)霞鄉(xiāng)村監(jiān)測對象喻某的“好姐妹”。自從去年齊某成為喻某的市級幫扶聯(lián)系人，她了解到喻大姐家里的情況，就把她當(dāng)做了自己的“親姐妹”。冬天，她看到喻大姐的床鋪還是比較單薄，了解到村里買東西不方便，特意為她訂做了幾套珊瑚絨的床上用品，跟自己家用的一樣，又舒服又暖和，看到市面上流行的可愛帽子，也想著給喻大姐帶一頂，讓冬天不再寒冷，只要她有空，哪怕不是節(jié)日，她也會到喻大姐家看望，聊聊家常，還以個人名義捐贈1000元錢;該市竹峰街道聚焦鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，全方位多角度關(guān)心關(guān)愛監(jiān)測戶生活，筑牢民生底線。2024年7月21日竹峰街道橋頭鋪村村民程某因為騎車意外摔傷，導(dǎo)致顱內(nèi)出血被送往寧國市人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)室。竹峰街道鄉(xiāng)村振興工作站在了解到其情況后，啟動風(fēng)險再標(biāo)注工作，按程序重新納入監(jiān)測戶。程某家庭有3人，生活困難，兒子肢體2級殘疾，生活上不是很便利。在程某住院這段時間，橋頭鋪村委會的村干部就輪流當(dāng)起了志愿者，無論刮風(fēng)下雨，都會準(zhǔn)時準(zhǔn)點給程某兒子送飯，有任何事情需要解決的，村干部也會馬上趕到，在程某住院期間，街道主要領(lǐng)導(dǎo)前往探望，給予關(guān)懷和慰問。通過一件件暖心實事，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。

就業(yè)幫扶“再造血”。就業(yè)幫扶促就業(yè)，提升監(jiān)測戶“再造血”。梅林鎮(zhèn)對山村監(jiān)測戶方某，60歲，去年因患有肺結(jié)核不能從事體力勞動，收入不穩(wěn)定，當(dāng)?shù)弥�這個消息的對山村書記阮某馬上就來到方某家中了解情況，宣傳鄉(xiāng)村振興政策，按程序方某于2023年6月納入監(jiān)測戶，考慮到方某并不是全無勞動力，阮書記四處打聽，介紹其打零工，但不幸的是方某第一天做事情就從架子上摔了下來，導(dǎo)致腰部受傷嚴(yán)重，阮書記又第一時間和鎮(zhèn)級幫扶聯(lián)系人趕到醫(yī)院看望，并送去水果牛奶。快到年底時方某依然不能從事體力勞動，為了方某日常生活支出有保障，先幫其申請了低保，解決眼下的困難，開年后當(dāng)?shù)弥�方某恢�?fù)的差不多了，但又不能做重活，阮書記又四處打聽，通過自己的人際關(guān)系找親戚找朋友，給方某找到了一個門衛(wèi)的工作，她親自帶著方某去面試，等雙方商量好阮書記才放心的回村上班�，F(xiàn)在方某每個月有2200元工資，每每阮書記去看望他時，方某總說現(xiàn)在像我這種弱勞動力也能生活的越來越好，要感謝政府對我的關(guān)懷，感謝阮書記對我的幫助。

近年來，在寧國市、鄉(xiāng)、村三級開展防返貧監(jiān)測幫扶工作中類似的感人事跡已枚不勝舉，一件件為民實事的例證無不充分進(jìn)一步彰顯了該市社會幫扶工作的濃厚氛圍。(袁繼鑫 )