規(guī)范農(nóng)民建房工作是推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有力抓手。今年以來,六安市淠東鄉(xiāng)以規(guī)范宅基地審批監(jiān)管為著力點,全面抓實農(nóng)村建房建前審批、建中管控、建后監(jiān)管,進一步規(guī)范農(nóng)民建房工作,提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌水平,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
“四級聯(lián)審”規(guī)范建房審批程序。明確戶申請、組討論、村審查報送、鄉(xiāng)審批公示的流程,嚴格落實農(nóng)村建房“四級聯(lián)審”的審批制度。根據(jù)《金安區(qū)農(nóng)村宅基地審批管理暫行辦法》的通知規(guī)定,村民小組對申請理由、宅基地分配方案、建房方案等討論,村級組織對農(nóng)戶擬建住房提交的資料是否真實有效、符合村莊規(guī)劃、是否征求了用地建房相鄰權(quán)利人意見等進行核實,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源與規(guī)劃等部門核實是否符合申請條件、是否符合國土空間規(guī)劃、用途管制要求、村莊規(guī)劃、是否占用耕地、是否為復(fù)墾戶、征地已安置戶,是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等進行聯(lián)審,并召開農(nóng)民建房專題會議綜合研判審批。嚴格杜絕禁止未批先建、先建后批、有規(guī)不依、超面積占用宅基地等現(xiàn)象的發(fā)生。
(圖1:淠東鄉(xiāng)淠東村第三季度農(nóng)民建房評議會)
(圖2:淠東鄉(xiāng)第三季度農(nóng)民建房審批會)
“部門聯(lián)合”提高建房監(jiān)管效率。為徹底杜絕農(nóng)村私搭亂建,淠東鄉(xiāng)將農(nóng)村建房監(jiān)管工作“聯(lián)合化、制度化、常態(tài)化”。聯(lián)合自規(guī)中心、綜合執(zhí)法隊、農(nóng)綜站、村委會等單位對農(nóng)戶建房在選址審查、開工放線、施工過程和竣工驗收等全過程進行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo),全面落實“四到場”的監(jiān)管制度,提高監(jiān)管效率。同時,對建房的各個環(huán)節(jié)進行公示公開,強化村民的自我約束和相互監(jiān)督。此外,村委會在開展日常巡查檢查、鄉(xiāng)主管部門進行動態(tài)巡查和網(wǎng)格化監(jiān)管方面,堅持動真碰硬,對違規(guī)建房做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早報告、早制止,多部門聯(lián)合,增強建房監(jiān)管效率,努力把違法用地建房問題消除在萌芽狀態(tài),打贏打好規(guī)范農(nóng)民建房這場硬仗。
(圖3:淠東鄉(xiāng)代廟村某農(nóng)村建房戶選址審查現(xiàn)場)
(圖4:淠東鄉(xiāng)小圩村某農(nóng)村建房戶開工放線現(xiàn)場)
“強化宣傳”營造合規(guī)建房氛圍。通過召開農(nóng)村自建房審批專題培訓(xùn)會、組織黨員干部入戶宣傳、懸掛條幅、張貼標語、宣傳欄公示等方式,重點圍繞規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理相關(guān)知識以及“九不準”和“五嚴禁”等政策進行廣泛宣傳。讓群眾樹立不規(guī)劃不建設(shè)、不審批不建設(shè)的意識,從而提高群眾知曉率,營造禁止農(nóng)村亂占耕地建房和合規(guī)建房的環(huán)境氛圍。
2024年截至目前,共審批農(nóng)民自建房43戶,其中,已竣工驗收7戶,在建農(nóng)戶建房21戶。下一步,淠東鄉(xiāng)將繼續(xù)嚴格規(guī)范宅基地審批監(jiān)管,探索優(yōu)化審批流程,合理規(guī)劃利用土地,以更加務(wù)實的工作作風(fēng),加強農(nóng)村自建房日常巡查監(jiān)管,助力美麗鄉(xiāng)村闊步建設(shè)。(淠東鄉(xiāng) 張道貝)
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