宿州埇橋區(qū)：“一站式”解糾紛 “全鏈條”促和諧

今年以來，宿州埇橋區(qū)委政法委堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推廣“新時代六尺巷工作法”，著力建強“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”的“一站式”解紛體系，積極打造平安埇橋治理品牌。

搭平臺、拓渠道，健全解紛體系。該區(qū)在推進區(qū)級“一站式”解紛體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，在全區(qū)各鎮(zhèn)街、村社區(qū)建立矛調(diào)中心，推進“百姓評理說事點”建設(shè)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)。壓實責任，著力推動“兩大一防”。開展部門自查與綜合督查，結(jié)合社會治安重點地區(qū)排查整治工作，建立月報制度，督促相關(guān)重點部門落實責任，推動形成工作合力。加強統(tǒng)籌，系統(tǒng)化解三源糾紛。堅持把“三源共治”與“一站式”解紛體系統(tǒng)籌推進，會商指派處置訴源、警源、訪源類矛盾糾紛，對重點疑難點案件組織會商，推進共治共建共享。

建機制、筑基礎(chǔ)，優(yōu)化解紛模式。區(qū)委政法委制定下發(fā)“三源共治”及矛盾調(diào)處相關(guān)工作制度，細化分工、壓實職責，常態(tài)化召開工作例會，部署推進重點平安建設(shè)工作，壓實區(qū)、鎮(zhèn)、村三級責任，形成分類分級管控合力。加大排查力度，及時發(fā)現(xiàn)隱患糾紛。發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者等力量，通過上門入戶、來訪接待等方式，及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患。加強平安巡邏，及時處置異常情況。今年以來，組建群防群治巡邏隊伍471支，巡邏14.1萬余次，參與巡邏人數(shù)56.8萬余人次。對排查出的矛盾糾紛，根據(jù)矛盾性質(zhì)、積累時間、沖突程度、當事人情況及其他苗頭跡象，按照風險高低進行分級預(yù)警，實施分類梳理、分級處置。建立健全分層遞進、銜接配套的矛盾糾紛多元化解機制，對基層矛盾糾紛排查化解實行月調(diào)度機制，對“簡易矛盾糾紛、復(fù)雜矛盾糾紛、疑難矛盾糾紛”按照“分類分級、定人定崗”進行調(diào)處化解，有效化解具有“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”隱患糾紛。今年以來，全區(qū)命案同比下降87.5%。

強隊伍、嚴考核，打造解紛品牌。推動法治力量下沉，區(qū)委政法委每月會同公安機關(guān)分析研判社會治安形勢，開展社會治安重點地區(qū)排查，落實“一村一警”，嚴格“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)機制和“三警融合”機制，及時快速有效處置敏感警情。在36個鎮(zhèn)街綜治中心設(shè)立“訴前調(diào)解指導站”，加大矛盾糾紛訴前調(diào)解工作力度，形成“法庭+基層調(diào)解組織+村組網(wǎng)格員”的調(diào)解模式，延伸“訴前調(diào)解”指導鏈條。統(tǒng)籌發(fā)揮黨員、鄉(xiāng)賢、網(wǎng)格員和社會組織等基層力量參與社會治理，深入推進“黨建+網(wǎng)格”，大力推動退休政法干部、新鄉(xiāng)賢等參與人民調(diào)解工作，不斷引導社會力量參與矛盾糾紛化解。推動公共法律服務(wù)、信訪接待、矛盾調(diào)解等與鎮(zhèn)街綜治中心有機整合，著力打造朱仙莊鎮(zhèn)“支個招”、蘄縣鎮(zhèn)“十姑娘”、大澤社區(qū)“閨蜜團”、振興社區(qū)“幸福驛站”、金園社區(qū)“警民聯(lián)調(diào)室”、春光社區(qū)“百姓說理點”等一批具有特色亮點的基層調(diào)解品牌。(曾慶芳)