白茆鎮(zhèn)義圩村：“123”工作法，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理新格局

近年來，蕪湖市鳩江區(qū)白茆鎮(zhèn)義圩村堅(jiān)持發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，積極探索黨建引領(lǐng)基層高效能治理的有效路徑，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，因地制宜構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)格、兩個(gè)陣地、三支隊(duì)伍的“123”基層治理工作體系，將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面各環(huán)節(jié)，確�；鶎又卫碚�確的方向，也讓廣大群眾切實(shí)享受到更多的發(fā)展成果。

堅(jiān)持一個(gè)網(wǎng)格統(tǒng)籌，推動(dòng)基層治理充滿實(shí)勁。為統(tǒng)籌資源推動(dòng)基層治理到底到邊，不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，義圩村堅(jiān)持突出黨建引領(lǐng)，通過編織“一張網(wǎng)”，以解“千家愁”、換“萬戶寧”。按照“地域相鄰、人緣相親、規(guī)模適度、方便管理、便捷服務(wù)”的原則，義圩村綜合考慮區(qū)域人口、住宅分布和地理位置等因素，共設(shè)三級(jí)網(wǎng)格，由村黨支部書記擔(dān)任網(wǎng)格長，村“兩委”成員任二級(jí)網(wǎng)格長，同時(shí)從黨員、村民代表中選任12名三級(jí)網(wǎng)格員，將全村劃分為12個(gè)小網(wǎng)格，每70～100戶細(xì)分為一個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，保證各區(qū)域治理實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人，沒有“空白點(diǎn)”。

(圖為網(wǎng)格員開展入戶走訪排查工作)

建強(qiáng)線上線下兩個(gè)陣地，推動(dòng)基層治理取得實(shí)效。義圩村堅(jiān)持用活用好線上線下兩個(gè)陣地，依托各級(jí)微信網(wǎng)格群，緊緊圍繞收集民意、便民服務(wù)、糾紛解決等群眾工作生活中的小事急事難事，按照“接訴即辦”的服務(wù)模式，第一時(shí)間對(duì)群眾的合理訴求進(jìn)行在線辦理，不能直接解決的則建立問題臺(tái)賬，設(shè)立時(shí)限及時(shí)整改，同時(shí)做好解釋工作，做到群眾合理訴求“件件有回應(yīng)，事事有答復(fù)”，并且時(shí)常將健康知識(shí)、防電詐、就業(yè)招聘信息等與居民息息相關(guān)的信息通過網(wǎng)格群向群眾進(jìn)行宣傳，讓便民服務(wù)無微不至;在充分挖掘轄區(qū)資源的基礎(chǔ)上，義圩村整合村委會(huì)、退役軍人、黨員、鄉(xiāng)賢、志愿者等多方力量構(gòu)成線下“主陣地”，通過“書記夜談”“板凳會(huì)”等方式定期開展議事協(xié)商、糾紛調(diào)解、政策宣傳等活動(dòng)，將百姓說事點(diǎn)搬到農(nóng)戶家門口，讓線下陣地成為居民群眾的“訴苦”陣地，讓居民敢說、愿說，真正將民聲、民意上傳。線上線下“雙網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制通過線上線下網(wǎng)格互補(bǔ)，“線上”答疑、線下“服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)、無縫服務(wù)，讓“小事”不出網(wǎng)格、“大事”及時(shí)化解，也進(jìn)一步提升了居民的獲得感和幸福感。

強(qiáng)化三支主力隊(duì)伍，推動(dòng)基層治理落在實(shí)處。以增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能為抓手，義圩村充分發(fā)揮基層黨組織的核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，選優(yōu)培強(qiáng)“兩委”班子，調(diào)整充實(shí)村兩委6人，后備干部3人，同時(shí)采取“政府補(bǔ)助+個(gè)人自籌”的形式，組織村干部參加學(xué)歷提升教育，提升村干部的能力素質(zhì)，讓基層治理“前沿作戰(zhàn)部”結(jié)構(gòu)更優(yōu)，戰(zhàn)斗力更強(qiáng);義圩村堅(jiān)持從選、育、管、用等方面全面發(fā)力，采取“群眾自薦+聯(lián)名舉薦+支部推薦”的方式，吸納黨員、退役軍人等多元力量共同參與基層治理，著力打造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、敬業(yè)奉獻(xiàn)、結(jié)構(gòu)合理、群眾滿意的“兩長”隊(duì)伍，定期開展專題培訓(xùn)提升“兩長”能力，通過集中學(xué)習(xí)政策宣傳、信息收集、矛盾調(diào)解等“八大職責(zé)”，切實(shí)幫助“兩長”解決工作“做什么、怎么做”的問題;黨建引領(lǐng)基層治理的關(guān)鍵在于支部，核心在于治理，根本在于群眾參與，義圩村通過持續(xù)開展志愿服務(wù)活動(dòng)，建強(qiáng)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，打造特色志愿服務(wù)品牌，不斷深化志愿服務(wù)體系建設(shè)，讓志愿服務(wù)理念更加深入人心，組建黨員先鋒隊(duì)、政策宣講隊(duì)、鄉(xiāng)風(fēng)文明隊(duì)、綠色環(huán)保隊(duì)等8支志愿隊(duì)伍，在政策宣傳、群眾自治、民生實(shí)事等方面發(fā)揮積極作用，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。 (王晨程)