近年來,隨著高層住宅越來越多,全國各地已發(fā)生多起高空拋物、墜物導致的安全事故。近日,重慶市公安局九龍坡區(qū)分局發(fā)布警情通報:一小區(qū)高層住戶閆某在家中與妻子發(fā)生爭執(zhí),奪下妻子手中水果刀扔出窗外,致路過的一名外賣騎手手背受傷。目前,閆某已被公安機關依法刑事拘留。
高空墜物是指從高處拋擲的雜物致人受傷或死亡的情況,磚頭、鐵器、水瓶、晾衣桿、花盆等都屬于高空拋棄物。數(shù)據(jù)顯示,一枚雞蛋從8樓拋下,可砸破頭皮,一只易拉罐從15樓拋下,可砸傷頭骨,一塊西瓜皮從25樓拋下,足以致人死亡。
不少群眾僅將高空拋物看作一種不文明行為,意識不到高空拋物的嚴重危害。實際上,高空拋物造成人身傷亡和重大財物損失等嚴重后果,可能觸犯以危險方法危害公共安全罪和高空拋物罪,會被追究刑事責任。
刑法第二百九十一條之二規(guī)定:從建筑物或者其他高空拋擲物品,情節(jié)嚴重的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。對于故意高空拋物造成嚴重后果,如致人重傷、死亡或使公私財產遭受重大損失,按照以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處,最高刑為死刑,體現(xiàn)了法律對高空拋物行為的嚴厲打擊。
如果不是故意拋物是否擔責?須注意此類行為依然涉嫌過失犯罪,同樣要擔責。當案件發(fā)生后難以查清責任人時,則由無法證明自己不是侵權人的其他業(yè)主,共同對受害人予以補償。
高空拋物屢禁不止的原因是多方面的。首先是鎖定侵權人之難,過往諸多高空拋物案例顯示,若事發(fā)地缺乏有效監(jiān)控覆蓋,且無目擊證人,追溯拋物源頭將變得困難重重;其次是責任順位紛爭,在涉及物業(yè)服務企業(yè)等建筑物管理人時,責任順位界定長期存在爭議;此外,高空拋物者本身道德意識、安全意識、法律意識欠缺,或抱有僥幸心理認為高空拋物追責難,也是導致高空拋物現(xiàn)象頻發(fā)的原因。
2024年9月26日,最高人民法院對高空拋物的責任承擔問題進一步細化,明確了高空拋墜物致害責任主體及責任劃分,具體侵權人為第一責任主體,未采取必要安全保障措施的物業(yè)服務企業(yè)承擔順位在后的補充責任。
如何避免高空拋物悲劇重演,防范和治理高空拋物亂象,需要多方協(xié)同努力,建立民刑交織的綜合治理網(wǎng)絡,引導群眾養(yǎng)成杜絕高空拋物的行為自覺。首先,可通過在小區(qū)張貼警示標語、舉辦普法講座等宣傳方式和家庭內部教育,讓“杜絕高空拋物”成為家庭乃至社區(qū)的行為準則。其次,物業(yè)服務企業(yè)應在高空拋物防范工作中扮演關鍵角色,應加密巡邏頻次,重點排查樓棟各處安全隱患,如門窗邊沿螺絲和窗框是否出現(xiàn)松動脫落,陽臺懸掛物是否松動,陽臺種植植物、花盆等是否有墜落風險,發(fā)現(xiàn)問題及時通知業(yè)主整改并跟蹤落實。再次,升級監(jiān)控設施,實現(xiàn)高清、無死角覆蓋高空區(qū)域,為追溯高空拋物源頭做好技術支持。同時,職能部門要強化執(zhí)法監(jiān)督,對高空拋物行為嚴肅懲處,對物業(yè)履職不力督促整改、強化問責。如此,方能全方位守護居民的“頭頂安全”。
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