黃山黟縣：打通農(nóng)村衛(wèi)生廁所后期管護(hù)“最后一米”

黃山市黟縣漁亭鎮(zhèn)下阜村汪大爺通過“黟家人”小程序掃描戶廁二維碼報修，拍照上傳漏水水箱信息后，鎮(zhèn)派單員通過政務(wù)平臺接單，轉(zhuǎn)交給管護(hù)員余師傅。余師傅半小時內(nèi)攜帶配件上門檢修，利用專業(yè)工具僅用15分鐘便更換密封圈并調(diào)試完畢。“掃個碼就有人管，修得又快又好!”汪大爺對數(shù)字化改廁服務(wù)豎起大拇指。“今年漁亭鎮(zhèn)通過‘線上報修+智能派單’模式完成戶廁維修20件次，響應(yīng)時效縮短40%，群眾指尖評分滿意度達(dá)100%，以數(shù)字動能撬動農(nóng)村改廁管護(hù)效能升級。”漁亭鎮(zhèn)改廁負(fù)責(zé)人宣揚(yáng)揚(yáng)說道。

近幾年來，通過縣、鎮(zhèn)、村的共同努力，黟縣成功改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所共22450戶，普及率達(dá)到96.2%，切實改善了農(nóng)村如廁環(huán)境，提升了群眾的生活質(zhì)量。但是隨著時間的推移，因為沒有注重到農(nóng)村廁所后期管護(hù)機(jī)制建設(shè)，出現(xiàn)了廁所沒人維護(hù)等一系列問題，經(jīng)過走村入戶調(diào)研，黟縣積極成功爭取到2022年全省農(nóng)村改廁提升及后期長效管護(hù)機(jī)制示范縣項目，通過建立“線上報修+線下服務(wù)”服務(wù)模式，建立鄉(xiāng)村管護(hù)站點，配備專職農(nóng)村廁所管護(hù)員，實現(xiàn)農(nóng)村廁所“廁所壞了有人修、糞污滿了有人掏、公廁日常有人管”的后期長效管護(hù)大格局，滿足群眾廁所使用維護(hù)的需求。

建立大數(shù)據(jù)服務(wù)調(diào)度平臺。依托全縣大數(shù)據(jù)服務(wù)中心平臺，設(shè)置農(nóng)村改廁專項服務(wù)模塊，組織對全縣每戶現(xiàn)狀廁所基本信息包括廁屋大小、化糞池方位、改廁模式、家庭人口、是否使用旱廁等進(jìn)行摸底登記，同步對摸底的基礎(chǔ)信息進(jìn)行核實，無誤后錄入系統(tǒng)平臺，建立全縣農(nóng)村廁所基本臺賬。目前全縣已建立21991戶廁所臺賬，形成全縣廁所管理“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)了數(shù)字化調(diào)度、扁平化管理，全面提升廁所問題維護(hù)的時效和成效。

建立線上快捷報修通道。全面建立了農(nóng)戶報修—縣級調(diào)度—鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配—村級上門—限時辦結(jié)—群眾評價的服務(wù)模式，通過傳輸現(xiàn)場維修照片和群眾驗收評價滿意的一系列操作，形成廁所問題維修閉環(huán)臺賬。按照“一戶一碼”的原則，對每戶設(shè)置一個單獨的服務(wù)“二維碼”，為考慮老年人不會使用智能手機(jī)，專門設(shè)置了一條電話報修熱線。通過將每戶的專屬“二維碼”、電話服務(wù)熱線和衛(wèi)生廁所有關(guān)使用管理須知內(nèi)容合并制作成一張農(nóng)戶廁所管護(hù)牌，全部發(fā)放張貼到戶，方便群眾出現(xiàn)廁所問題及時報修。

建立線下專業(yè)服務(wù)隊伍。按照全縣鄉(xiāng)村布局，結(jié)合人口規(guī)模等，全縣設(shè)立了農(nóng)村廁所鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)站8個，村級管護(hù)點38個，配備縣級調(diào)度人員1名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度人員8名、農(nóng)村廁所專職管護(hù)員38名(每名管護(hù)員服務(wù)不低于500戶，按照每戶45元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。其中35元/戶為基本補(bǔ)助、10元/戶為績效補(bǔ)助)。同時按照需求配備各類型吸糞車23輛，吸糞泵33臺等設(shè)施設(shè)備，實現(xiàn)全縣農(nóng)村戶廁和95座農(nóng)村公廁日常運(yùn)維全覆蓋。截至目前，已完成農(nóng)村廁所問題維修269個，群眾滿意率100%。

強(qiáng)化日常入戶巡查宣傳。建立健全廁所管護(hù)員日常巡查機(jī)制，要求管護(hù)員每個季度對所服務(wù)的農(nóng)戶每個季度進(jìn)行一次日常巡查，排查問題，同時將衛(wèi)生廁所規(guī)范的管理使用要求不斷地對群眾進(jìn)行宣傳，讓群眾切實知曉衛(wèi)生廁所的正確使用方法及農(nóng)村改廁意義，引導(dǎo)農(nóng)戶改變?nèi)鐜?xí)慣，逐步消滅旱廁和露天糞坑，根本上提升農(nóng)村人居環(huán)境。截止目前，管護(hù)員日常走訪戶數(shù)達(dá)到8.8萬次，現(xiàn)場解決修水管、通管道、換水箱等小問題1000多個，受到群眾的一致好評。

(李志明 胡利芬)