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世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)上升 中國(guó)如何應(yīng)對(duì)

2022-07-28 09:45:42 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)   編輯:楊蕊   

據(jù)6月底世界銀行最新預(yù)測(cè),今明兩年世界經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)2.9%和3.0%。然而僅隔一個(gè)月,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)表示將進(jìn)一步下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)值,并指出今年是困難重重的一年,明年形勢(shì)甚至將更為艱難,發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)上升。如果世界經(jīng)濟(jì)二次探底,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響幾何、如何應(yīng)對(duì)?

世界經(jīng)濟(jì)二次探底的風(fēng)險(xiǎn)不容低估

顯然,世界銀行與IMF對(duì)世界經(jīng)濟(jì)前景展望存在較大分歧。短期內(nèi)世界經(jīng)濟(jì)是否會(huì)再度衰退不太確定,但下行風(fēng)險(xiǎn)卻明顯上升。

首先,貨幣緊縮加快將抑制經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

由于高通脹回歸,去年7月以來(lái),共有75家央行實(shí)施了加息,各家平均加息3.8次。繼通脹暫時(shí)論破產(chǎn)后,今年5、6月份美國(guó)CPI通脹連創(chuàng)新高,也讓通脹見(jiàn)頂論備受質(zhì)疑,美聯(lián)儲(chǔ)不得不激進(jìn)緊縮。最近一個(gè)月時(shí)間,IMF連續(xù)兩次下調(diào)今明兩年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期值。在利差和避險(xiǎn)因素驅(qū)動(dòng)下,國(guó)際資本加速回流美國(guó),推動(dòng)美元指數(shù)升至20年來(lái)高位,加大了其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的輸入性通脹壓力。

本身在這次全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中已經(jīng)靠后的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家更加進(jìn)退維谷。據(jù)IMF統(tǒng)計(jì),全球已有近六成低收入國(guó)家陷入債務(wù)危機(jī)或處于債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),而中等收入發(fā)展中國(guó)家的償債負(fù)擔(dān)正處于30年來(lái)的高位。

其次,俄烏沖突加重世界經(jīng)濟(jì)陰影

由此引發(fā)的大宗商品價(jià)格沖擊降低了全球經(jīng)濟(jì)增速,使數(shù)億民眾的生活成本危機(jī)加劇。7月IMF警告稱,如果俄羅斯停止向歐洲輸送天然氣,將導(dǎo)致歐洲多個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退。這同樣是美聯(lián)儲(chǔ)心中的“刺”。美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾矢志要效仿前輩沃爾克,緊縮貨幣堅(jiān)決反通脹,但也坦言美聯(lián)儲(chǔ)管得了需求卻管不了供給,烏克蘭危機(jī)造成的全球供應(yīng)鏈中斷、能源糧食價(jià)格飆升就是其心中之痛。最近國(guó)際油價(jià)見(jiàn)頂回落,主要是市場(chǎng)開(kāi)始交易經(jīng)濟(jì)滯脹、需求萎縮。然而,如果經(jīng)濟(jì)衰退沒(méi)有被證實(shí),市場(chǎng)需求熱度不減,估計(jì)這波油價(jià)下跌也只是上漲的中繼,全球通脹仍將非常頑固。

再次,疫情沖擊下世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力

新冠肺炎疫情暴發(fā)的2020年,世界經(jīng)濟(jì)衰退3.1%,跌幅遠(yuǎn)超2009年的0.1%,2021年增長(zhǎng)6.1%,僅略超過(guò)2010年的5.4%。到2021年,世界經(jīng)濟(jì)實(shí)物量已恢復(fù)到疫情前水平,但仍有近一半經(jīng)濟(jì)體低于2019年。2020~2021年,全球經(jīng)濟(jì)兩年復(fù)合平均增長(zhǎng)1.4%,低于2015~2019年趨勢(shì)值2.0個(gè)百分點(diǎn),有近九成經(jīng)濟(jì)體低于五年趨勢(shì)值。如美國(guó),2020年衰退3.4%,2021年增長(zhǎng)5.7%,兩年復(fù)合平均僅有1.0%,低于五年趨勢(shì)值1.3個(gè)百分點(diǎn)。

今年7月份,世衛(wèi)組織還在警告疫情遠(yuǎn)未結(jié)束。與疫情相關(guān)的擾動(dòng)持續(xù)不斷,全球供應(yīng)鏈遭遇新的瓶頸,商品和勞動(dòng)力供給短缺加劇,投資者和消費(fèi)者預(yù)期轉(zhuǎn)弱。恐再有什么黑天鵝、灰犀牛事件,就會(huì)將世界經(jīng)濟(jì)推入衰退。

最后,主要國(guó)家缺乏政策應(yīng)對(duì)空間

上次歐債危機(jī)正值歐元區(qū)低通脹,時(shí)任歐央行行長(zhǎng)德拉吉可以“不惜一切代價(jià)捍衛(wèi)歐元”。而現(xiàn)在高通脹回歸迫使歐央行不得不改弦更張,7月份首次加息就50個(gè)BP,一舉退出8年的負(fù)利率安排。歐央行行長(zhǎng)拉加德在增長(zhǎng)與通脹的兩難選擇下,對(duì)拯救歐債危機(jī)仍可能有心無(wú)力。

各國(guó)基本已將經(jīng)濟(jì)刺激手段用到極致。若末日博士魯比尼一語(yǔ)成讖,全球爆發(fā)經(jīng)濟(jì)、債務(wù)雙重危機(jī),“日本病”纏身的資產(chǎn)負(fù)債表衰退恐難避免。屆時(shí),全球央行頭疼的可能不是通脹而是通縮了。

中國(guó)如何應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)下行

新冠疫情暴發(fā)以來(lái),中國(guó)享受疫情防控有效、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)的紅利,全球出口市場(chǎng)份額跳升、貿(mào)易順差逐年擴(kuò)大,但與疫情前的趨勢(shì)值相比,GDP之比仍保持了基本穩(wěn)定。2021年,中國(guó)外貿(mào)依存度為34.1%,較2015~2019年均值高0.7個(gè)百分點(diǎn),貿(mào)易差額依存度為4.5%,高0.1個(gè)百分點(diǎn);與2004~2008年均值相比,則分別下降了26.3和1.5個(gè)百分點(diǎn)。這反映了2008年金融危機(jī)以來(lái),中國(guó)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的積極成果。然而,從以下情況看,全球經(jīng)濟(jì)衰退、外部需求萎縮仍是中國(guó)必須正視的外部挑戰(zhàn)。

首先,外需對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)不可低估

過(guò)去兩年,外需對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率平均為23.2%,今年上半年更是高達(dá)35.8%,遠(yuǎn)高于2015~2019年平均1.1%的水平,也高于2004~2008年的趨勢(shì)值6.1%。尤其是今年二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)0.4%,全靠外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)1.0個(gè)百分點(diǎn)力挽狂瀾。

全球買中國(guó)商品,本應(yīng)利好中國(guó)出口商定價(jià)。但自去年2月以來(lái),中國(guó)貿(mào)易條件指數(shù)持續(xù)低于100,表明出口價(jià)格上漲跟不上進(jìn)口成本的上升。美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口價(jià)格相對(duì)指數(shù)2018年以來(lái)持續(xù)低于100,今年上半年平均為95.23,較2021年全年均值低1.6%,較2019年低4.3%,表明中國(guó)貨相對(duì)其他外國(guó)貨在美國(guó)賣得也沒(méi)有那么“俏”。這與國(guó)內(nèi)需求不足,中國(guó)企業(yè)更多依靠國(guó)際市場(chǎng)消化產(chǎn)能,造成出口過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)。

其次,工業(yè)和投資恢復(fù)都與外貿(mào)出口有密切關(guān)系

今年3、4月份,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢,5、6月份開(kāi)始逐漸回歸正軌,但經(jīng)濟(jì)仍呈現(xiàn)工業(yè)好于服務(wù)業(yè)、投資好于需求的K形復(fù)蘇。上半年,工業(yè)增加值累計(jì)同比增長(zhǎng)3.4%,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降0.7%;固定資產(chǎn)投資完成額增長(zhǎng)6.1%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降0.4%。這都與出口景氣相關(guān)。上半年,工業(yè)企業(yè)出口交貨值累計(jì)同比增長(zhǎng)10.8%,較2020~2021年同期兩年復(fù)合平均增速高2.5個(gè)百分點(diǎn);制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.4%,高5.0個(gè)百分點(diǎn);規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.4%,高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

再次,外需疲軟將會(huì)引起連鎖反應(yīng)

一是會(huì)直接影響制造業(yè)投資。今年上半年制造業(yè)投資占到整個(gè)固定資產(chǎn)投資的30.5%,同比上升1.2個(gè)百分點(diǎn)。外需不景氣有可能加重市場(chǎng)預(yù)期轉(zhuǎn)弱,進(jìn)一步抑制投資意愿。

二是會(huì)影響就業(yè)。2020和2021年,受益于出口景氣,中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)分別增加309萬(wàn)和169萬(wàn)人,逆轉(zhuǎn)了2013年以來(lái)持續(xù)環(huán)比下降的勢(shì)頭。今年5、6月份就業(yè)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),也與同期出口景氣快速?gòu)?fù)蘇有關(guān)。如果出口下滑,則中國(guó)就業(yè)形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻。

三是會(huì)影響消費(fèi)。沒(méi)有就業(yè)就沒(méi)有收入,沒(méi)有收入就沒(méi)有消費(fèi)。同時(shí),就業(yè)和收入預(yù)期不佳,還會(huì)進(jìn)一步推升預(yù)防性儲(chǔ)蓄傾向,抑制當(dāng)期消費(fèi)需求。

綜上,下半年乃至明年要關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)二次探底可能引發(fā)的外部沖擊。盡管與十多年前相比,對(duì)外依存度下降增強(qiáng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)抗外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。但是,近年來(lái)受疫情影響,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固,對(duì)外需的依賴度邊際上仍有所加強(qiáng)。

2009年,中國(guó)在外需負(fù)貢獻(xiàn)的情況下,通過(guò)消費(fèi)和投資雙輪驅(qū)動(dòng),才實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的V形反彈。這次外需的潛在波動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響程度,將取決于內(nèi)需接棒的速度和效率。故我們要更加注重均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,落實(shí)好現(xiàn)行政策、謀劃好增量工具,采取前瞻性、針對(duì)性措施保住市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè),用有效擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)沖外需擾動(dòng)的不確定性,避免內(nèi)外需低迷的“雙碰頭”。

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