在法定數(shù)字貨幣方面，美聯(lián)儲的行動已落后于不少央行。不久前在國際貨幣基金組織年會關于數(shù)字支付的小組討論中，美聯(lián)儲主席鮑威爾表示，美聯(lián)儲尚未決定發(fā)行數(shù)字貨幣。
法定數(shù)字貨幣方面躊躇不前，并不能完全代表數(shù)字貨幣在美國的發(fā)展現(xiàn)狀。事實上，注冊地在美國的數(shù)字貨幣交易所占到全球交易所數(shù)量的四分之一左右，美國芝加哥交易所是全球唯一一家比特幣期貨交易所，美國臉譜公司和其他一些跨國巨頭一度雄心勃勃地準備推出“天秤幣”（Libra）。不過，由于美元在全球的特殊地位，美聯(lián)儲對于研究和發(fā)行一種法定數(shù)字貨幣的興趣并不濃厚，對于商業(yè)機構的加密數(shù)字貨幣則加大審查力度，在消費者保護和監(jiān)管方面保持審慎態(tài)度。
美聯(lián)儲對法定數(shù)字貨幣存在諸多顧慮。美聯(lián)儲曾在2017年時指出，過早推出數(shù)字貨幣將會導致與美元相關的經(jīng)濟活動下降，并擔憂會出現(xiàn)其他問題。
去年11月，美聯(lián)儲已經(jīng)在評估數(shù)字貨幣計劃的成本和收益。鮑威爾在回應兩位美國議員關于美聯(lián)儲是否計劃發(fā)行國家數(shù)字貨幣的問題時指出，在推出央行數(shù)字貨幣之前，美聯(lián)儲必須解決一些法律問題，評估對一系列關鍵問題的影響，包括貨幣和支付政策、金融穩(wěn)定性、監(jiān)管和運營問題，以及網(wǎng)絡安全。此外，鮑威爾還曾表示不清楚一個通用央行數(shù)字貨幣能在美國提供何種額外價值。
不過，從美媒報道可以發(fā)現(xiàn)，美聯(lián)儲正在調整此前對數(shù)字貨幣的謹慎態(tài)度。今年8月，美聯(lián)儲宣布正在擴大與數(shù)字貨幣有關的技術實驗。10月9日，美聯(lián)儲、日本銀行、歐洲央行等七家中央銀行組成的研究小組發(fā)布了央行數(shù)字貨幣的共同研究報告。
（周武英）
